Публичные слушания по утверждению генерального плана. Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов. на условно разрешенный вид использования земельного
Статья 68. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в городе Москве
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся по:
1) проектам Генерального плана города Москвы - в каждом муниципальном образовании, по проектам изменений Генерального плана города Москвы - в муниципальных образованиях, на которые распространяются планируемые изменения;
2) проектам правил землепользования и застройки, проектам изменений правил землепользования и застройки - в границах территории, применительно к которой подготовлены указанные проекты. По решению городской комиссии публичные слушания, указанные в настоящем пункте, проводятся в отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения, на территории которых разработаны указанные проекты.
Проведение публичных слушаний по проектам изменений правил землепользования и застройки, подготовленным исключительно в соответствии с частью 12 статьи 78 настоящего Кодекса, не требуется;
3) проектам территориальных, отраслевых схем (за исключением проектов отраслевых схем, указанных в пункте 2 части 1 статьи 32 настоящего Кодекса), содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах, - в районах города Москвы, территории которых входят в границы разработки указанных проектов;
3.1) проектам отраслевых схем, указанных в пункте 2 части 1 статьи 32 настоящего Кодекса и содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах, - в целом по городу Москве;
4) проектам планировки территорий, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов, - в районах, поселениях города Москвы, на территориях которых разработаны указанные проекты, или по решению городской комиссии во всех или отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения, на территориях которых разработаны указанные проекты, либо в целом по городу Москве;
5) проектам межевания территорий - в районах, поселениях города Москвы, на территориях которых разработаны указанные проекты;
7) проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - в районах города Москвы на территориях кварталов, функционально-планировочных образований, в границах которых расположены указанные земельные участки, объекты капитального строительства, или по решению городской комиссии во всех или отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения на территориях кварталов, функционально-планировочных образований, в границах которых расположены указанные земельные участки, объекты капитального строительства, либо в целом по городу Москве.
2. Участниками публичных слушаний являются:
1) жители города Москвы, имеющие место жительства или место работы на территории, в границах которой проводятся публичные слушания, и представители их объединений;
2) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории, в границах которой проводятся публичные слушания;
3) депутаты представительных органов муниципальных образований, на территории которых проводятся публичные слушания;
4) депутаты Московской городской Думы.
3. Каждый участник публичных слушаний имеет право вносить от своего имени предложения и замечания к обсуждаемому проекту в установленном порядке. Все предложения и замечания участников публичных слушаний к обсуждаемому проекту подлежат внесению в протокол публичных слушаний в установленном порядке.
4. Публичные слушания организуют и проводят городская комиссия, окружные комиссии в соответствии с настоящим Кодексом. Решением городской комиссии полномочия по проведению публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 4 и 7 части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий по подготовке и утверждению заключения о результатах публичных слушаний, могут быть переданы соответствующей окружной комиссии. Публичные слушания завершаются опубликованием заключения о результатах публичных слушаний. Продолжительность публичных слушаний исчисляется со дня опубликования, распространения оповещения о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет:
1) по проектам Генерального плана города Москвы - не менее одного и не более трех месяцев;
2) по проектам правил землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев;
3) по проектам, указанным в пунктах 3 и 3.1 части 1 настоящей статьи, - не более двух месяцев;
4) по проектам, указанным в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, - не менее одного и не более трех месяцев;
5) по проектам, указанным в пункте 7 части 1 настоящей статьи, - не более одного месяца.
5. Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
2) проведение экспозиции (экспозиций) представляемого на публичных слушаниях проекта (далее - экспозиция);
3) проведение собрания участников публичных слушаний;
4) оформление протокола публичных слушаний;
6. В оповещении о проведении публичных слушаний указываются:
1) проект, представляемый на публичные слушания;
2) место (адрес, помещение) размещения экспозиции, дни открытия и закрытия, дни и часы посещения экспозиции;
3) место (адрес, помещение), день, время начала регистрации, время начала собрания участников публичных слушаний;
4) порядок и формы подачи участниками публичных слушаний предложений и замечаний по обсуждаемому проекту;
5) номера контактных справочных телефонов городской и (или) окружной комиссий, почтовый и электронный адреса городской и (или) окружной комиссий для направления участниками публичных слушаний предложений и замечаний к обсуждаемому проекту;
6) электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещен обсуждаемый проект.
7. Оповещение о проведении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до открытия экспозиции:
2) направляется письменно депутатам Московской городской Думы, на территории избирательных округов которых проводятся публичные слушания;
3) направляется письменно в представительные органы муниципальных образований, на территории которых проводятся публичные слушания;
4) распространяется в качестве официальной информации:
а) через электронные средства массовой информации;
б) на официальных сайтах территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований в сети "Интернет";
в) на информационных стендах, размещаемых в зданиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований, в подъездах или около подъездов жилых домов;
г) иными способами, обеспечивающими получение заинтересованными лицами указанной информации.
8. Проекты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, должны быть представлены на публичные слушания в полном объеме, за исключением материалов, содержащих сведения, отнесенные федеральным законодательством к категории ограниченного доступа. Копии указанных проектов предоставляются участникам публичных слушаний за плату, размер которой устанавливается Правительством Москвы и не может превышать расходов на их изготовление.
9. Экспозиции проводятся:
1) по проектам Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки - в срок продолжительностью не менее двух недель и не позднее чем за две недели до дня проведения собраний участников публичных слушаний в каждом административном округе города Москвы, в каждом районе, поселении города Москвы, а кроме того могут проводиться в форме центральной городской выставки на территории Центрального административного округа города Москвы;
2) по проектам изменений Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в границах территорий, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи соответственно;
3) по проектам, указанным в пунктах 3-5 и 7 части 1 настоящей статьи, - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в местах, определяемых окружными комиссиями.
10. В период работы экспозиции должны быть организованы консультации для посетителей, распространение печатных информационных материалов о проекте. Посетители экспозиции имеют право внести свои предложения, замечания к обсуждаемому проекту, вопросу в письменном виде в соответствующую книгу (журнал) для учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний.
11. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Проведение собраний в нерабочие праздничные дни не допускается. В рабочие дни собрания начинаются не ранее 19 часов.
12. До начала и в ходе собрания ведется регистрация участников публичных слушаний. Участник публичных слушаний должен сообщить к какой группе участников публичных слушаний, указанных в части 2 настоящей статьи, он относится, а также может сообщить о себе иные сведения.
13. Регламент собрания участников публичных слушаний включает:
1) выступления уполномоченных представителей органов исполнительной власти города Москвы с сообщениями по представленному проекту, с ответами на вопросы участников публичных слушаний;
2) выступления участников публичных слушаний с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта.
14. На собрания участников публичных слушаний приглашаются представители средств массовой информации.
15. Во время собрания ведется аудиозапись выступлений участников публичных слушаний.
16. Собрания участников публичных слушаний по проектам, в границы разработки которых входят территории двух и более районов или поселений города Москвы, расположенные в пределах одного административного округа города Москвы, могут проходить в форме телевизионной конференции одновременно в соответствующих районах, поселениях города Москвы. В этом случае устанавливается телевизионная связь, обеспечивающая прямую, в режиме реального времени трансляцию всех выступлений во все помещения, в которых проходят собрания участников публичных слушаний, а также обеспечивающая видеозапись выступлений участников публичных слушаний. Ход такой конференции транслируется по кабельному телевидению и в сети "Интернет".
17. В период проведения публичных слушаний каждый участник публичных слушаний имеет право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту посредством:
1) записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений и замечаний, которая ведется в период работы соответствующей экспозиции;
2) выступления на собрании участников публичных слушаний;
3) записи в книге (журнале) учета (регистрации) участвующих в собрании участников публичных слушаний;
4) подачи в ходе собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний представителю соответствующей окружной комиссии, городской комиссии;
5) направления в течение недели со дня проведения собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний в соответствующую окружную комиссию.
18. Указанные в части 17 настоящей статьи предложения и замечания вносятся в протокол публичных слушаний.
19. Протоколы публичных слушаний оформляют окружные комиссии. В протоколах публичных слушаний должны быть указаны:
1) проект, представленный на публичные слушания;
2) общие сведения о сроках, месте проведения и об участниках публичных слушаний;
3) все предложения и замечания участников публичных слушаний к обсуждаемому проекту.
20. Протокол публичных слушаний утверждает председатель соответствующей окружной комиссии.
21. Участник публичных слушаний, представивший предложения, замечания по проекту, рассмотренному на публичных слушаниях, имеет право ознакомиться с протоколом публичных слушаний и получить его копию в окружной комиссии.
22. На основании протоколов публичных слушаний окружная или городская комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний. Подготовку заключений о результатах публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, а также в случае передачи одной из окружных комиссий полномочий по проведению публичных слушаний по проектам, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляет городская комиссия.
23. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1) общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания, о сроках, месте проведения и об участниках публичных слушаний;
2) сведения о протоколах публичных слушаний, на основании которых подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
24. Заключение о результатах публичных слушаний утверждает председатель соответствующей комиссии. В течение пяти дней после утверждения заключение о результатах публичных слушаний должно быть опубликовано в порядке, установленном для опубликования официальной информации Правительства Москвы или соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
25. Порядок организации и проведения публичных слушаний органами исполнительной власти города Москвы, форма протокола публичных слушаний, форма заключения о результатах публичных слушаний, устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.
26. Участники публичных слушаний вправе обратиться в городскую комиссию, в Правительство Москвы или в суд с заявлением о признании результатов публичных слушаний недействительными вследствие нарушения установленного настоящей статьей порядка проведения публичных слушаний. В случае признания городской комиссией, Правительством Москвы результатов публичных слушаний недействительными соответствующий проект не может быть представлен в Правительство Москвы без повторного рассмотрения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. В случае признания решением суда результатов публичных слушаний недействительными соответствующий представленный на утверждение проект не подлежит утверждению, а утвержденный проект - применению.
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 52, ст. 6419; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4594; № 49, ст. 7015; 2012, № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1651; № 30, ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6983; 2014, № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11; № 29, ст. 4339, 4342; 2016, № 1, ст. 79; № 27, ст. 4248, 4302, 4305, 4306; 2017, № 27, ст. 3923; № 31, ст. 4740, 4766, 4771, 4829) следующие изменения:
1) главу 1 дополнить статьей 5 1 следующего содержания:
"Статья 5 1 . Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее также в настоящей статье - проекты) в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт) и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее в настоящей статье - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
7. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 настоящей статьи (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
9. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления или созданного им коллегиального совещательного органа (далее - организатор общественных обсуждений или публичных слушаний) и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
10. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи.
12. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
13. Не требуется представление указанных в части 12 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
14. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
15. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
16. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).
17. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
18. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
19. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
20. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
21. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
22. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
23. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
24. Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования на основании положений настоящего Кодекса определяются:
1) порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам;
2) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) официальный сайт и (или) информационные системы;
5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
7) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
25. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.";
2) в статье 24:
а) в части 3 слова "результатов публичных слушаний" заменить словами "заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5 1 и 28 настоящего Кодекса.";
в) в части 12 слова "Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний" заменить словами "Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
г) в части 13 слова "протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний" заменить словами "протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "указанными протоколами и заключением" заменить словами "указанными протоколом и заключением";
д) в части 18 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
3) в статье 28:
а) в наименовании слова "Публичные слушания" заменить словами "Особенности организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний";
б) части 1 и 2 признать утратившими силу;
в) в части 3 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов (далее в настоящей статье - общественные обсуждения или публичные слушания),", второе предложение исключить;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечения участников общественных обсуждений или публичных слушаний равными возможностями для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.";
д) части 5 - 7 признать утратившими силу;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.";
ж) в абзаце первом части 9 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
4) в пункте 4 части 3 статьи 30 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
5) в статье 31:
а) в части 3 слова "результатов публичных слушаний" заменить словами "заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания";
б) часть 6 дополнить словами ", которая может выступать организатором общественных обсуждений или публичных слушаний при их проведении";
в) в части 8 2 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
г) в части 11 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
д) в части 12 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания", слово "комиссией" исключить, слова "нормативными правовыми актами" заменить словами "нормативным правовым актом", слова "статьей 28" заменить словами "статьями 5 1 и 28";
е) в части 13 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
ж) в части 14 первое предложение исключить, слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания", слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
з) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с настоящим Кодексом не требуется.";
6) в статье 32:
а) в части 1 слова "протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний" заменить словами "протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
б) в части 2 слова "результатами публичных слушаний" заменить словами "заключением о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
7) в части 3 3 статьи 33 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
8) в статье 39:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5 1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.";
б) в части 3 первое предложение исключить, слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания";
в) в части 4 слово "Комиссия" заменить словами "Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "публичных слушаний по вопросу предоставления" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении";
г) части 5 и 6 признать утратившими силу;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.";
е) в части 8 слова "публичных слушаний по вопросу" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения";
ж) в части 10 слова "публичных слушаний по вопросу предоставления" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении";
з) в части 11 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
9) в статье 40:
а) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5 1 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса.", слова "публичных слушаний по вопросу" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения";
б) в части 5 слова "публичных слушаний по вопросу" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения";
10) в части 12 статьи 43 слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания";
11) в статье 46:
а) в части 5 слова "публичных слушаниях" заменить словами "общественных обсуждениях или публичных слушаниях";
б) в абзаце первом части 5 1 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5 1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.";
г) части 7 - 10 признать утратившими силу;
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.";
е) в части 12 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
ж) в части 13 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
12) в части 10 статьи 46 9 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
13) в статье 63:
а) в части 3 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания";
б) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. По проектам, указанным в части 1 статьи 5 1 настоящего Кодекса, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. По вопросам, указанным в части 24 статьи 5 1 настоящего Кодекса, принимаются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Иные полномочия органов местного самоуправления, указанные в статье 5 1 настоящего Кодекса, осуществляются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.".
Статья 2
Внести в статью 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17; 2006, № 1, ст. 17; 2007, № 43, ст. 5084; 2011, № 49, ст. 7039; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, №27, ст. 3978; 2017, № 1, ст. 35; № 45, ст. 6573) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения";
2) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
3) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";
4) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17; 2006, № 1, ст. 17; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6419, 6427; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4594; 2012, № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615; 2013, № 30, ст. 4072; № 52, ст. 6976; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 1, ст. 9, 38; № 10, ст. 1418; № 17, ст. 2477; № 29, ст. 4376; 2016, № 1, ст. 22; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4306; 2017, № 25, ст. 3593) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 4:
а) в пункте 3 слова "с учетом результатов публичных слушаний" заменить словами "с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания", слова "частей 3 - 10 статьи 39" заменить словами "частей 3, 4, 7 - 10 статьи 39", слова "без проведения публичных слушаний" заменить словами "без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний";
б) в подпункте "а" пункта 6 слова "публичных слушаниях" заменить словами "общественных обсуждениях или публичных слушаниях", слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
2) в статье 4 1:
а) в пункте 2 части 5 слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания";
б) в части 6 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания";
в) в части 7 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
г) в части 8 слова "Извещение о проведении публичных слушаний" заменить словами "Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний";
д) в части 9 слова "Извещение о проведении публичных слушаний" заменить словами "Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний";
е) в части 10 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
ж) в части 11 слова "статьи публичных слушаний" заменить словами "статьи общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "извещения об их проведении" заменить словами "оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "таких публичных слушаний" заменить словами "таких общественных обсуждений или публичных слушаний";
з) в части 13 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
и) в пункте 2 части 20 слова "статьи публичных слушаний" заменить словами "статьи общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "лиц, участвовавших в проведении таких публичных слушаний," заменить словами "участников общественных обсуждений или публичных слушаний";
к) в части 24 слова "публичные слушания" заменить словами "общественные обсуждения или публичные слушания";
3) в части 2 статьи 6 слова "публичных слушаний в соответствии со статьей" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии со статьями 5 1 и".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3617; 2009, № 52, ст. 6419; 2012, № 29, ст. 3998; 2013, № 30, ст. 4072; 2014, № 26, ст. 3377; № 48, ст. 6637; 2015, № 10, ст. 1418; 2016, № 1, ст. 25; № 26, ст. 3890) следующие изменения:
1) в пункте 34 части 1 статьи 12 2 слова "публичных слушаниях по проектам документов территориального планирования" заменить словами "общественных обсуждениях или публичных слушаниях по проектам генеральных планов", слова ", публичных слушаниях" заменить словами ", общественных обсуждениях или публичных слушаниях";
2) в абзаце первом части 2 статьи 16 2 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 5
В части 9 статьи 4 Федерального закона от 8 мая 2009 года № 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 19, ст. 2283; 2011, № 15, ст. 2029) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 6
Внести в статью 15 Федерального закона от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 4970; 2015, № 21, ст. 2987; 2017, № 1, ст. 8) следующие изменения:
1) в части 6 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания";
2) в части 10 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания";
3) в части 16 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания".
Статья 7
В части 3 статьи 14 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4594; 2015, № 48, ст. 6723) слова "публичных слушаний по проектам внесения указанных изменений в генеральные планы" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы,".
Статья 8
В части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1651; 2016, № 27, ст. 4306) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 9
В части 9 статьи 27 Федерального закона от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №23, ст. 2866; 2014, №26, ст. 3377; №45, ст. 6145) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 10
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4213; 2016, № 27, ст. 4286) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 2 после слов "и референдумах," дополнить словами "общественные отношения, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности,";
2) в части 2 статьи 25 слова "градостроительной деятельности," исключить.
Статья 11
В части 6 статьи 17 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6658; 2016, № 52, ст. 7487) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 12
В части 3 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 26) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 13
В части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 160-ФЗ "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 3951) слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания".
Статья 14
Внести в статью 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4338; 2016, № 27, ст. 4306; 2017, № 45, ст. 6580) следующие изменения:
1) в части 3 слова "Публичные слушания" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания", слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний";
2) в части 4 слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний", слова "о времени и месте их проведения" заменить словами "об их проведении", слова "о результатах публичных слушаний" заменить словами "о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
3) в части 7 слова "Публичные слушания по вопросу предоставления" заменить словами "Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту решения о предоставлении", слова "указанных слушаний" заменить словами "указанных обсуждений или слушаний";
4) в части 8 слова "публичных слушаний по вопросу предоставления" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении";
5) в части 9 слова "публичных слушаний по вопросу предоставления" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении", слова "о времени и месте их проведения" заменить словами "об их проведении", слова "результатах публичных слушаний" заменить словами "результатах общественных обсуждений или публичных слушаний";
6) в части 12 слова "публичных слушаний по вопросу получения" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении";
7) в части 13 слова "публичных слушаний по вопросу получения" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении", слова "о времени и месте их проведения" заменить словами "об их проведении", слова "результатах публичных слушаний" заменить словами "результатах общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 15
В части 8 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 221-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортного сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4347) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 16
В части 4 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2495; 2017, № 31, ст. 4796) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 17
В части 2 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4765) слова "публичных слушаний" заменить словами "общественных обсуждений или публичных слушаний".
Статья 18
Признать утратившими силу:
1) пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17);
2) статью 6 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 17);
3) пункт 9, подпункт "а" пункта 13, подпункт "а" (в части замены слов в части 10) пункта 16 статьи 1 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 21);
4) статью 31 Федерального закона от 11 июля 2011 года № 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4291);
5) подпункт "а" пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 361-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7039);
6) статью 16 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3377);
7) подпункт "б" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 45, ст. 6573).
Статья 19
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения законодательных актов Российской Федерации, измененные настоящим Федеральным законом, подлежат применению со дня вступления в силу нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, необходимых для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
3. В случае, если решения о проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки приняты до дня вступления в силу нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, необходимых для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), публичные слушания по указанным проектам и вопросам проводятся в порядке, установленном в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
4. Нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, необходимые для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат принятию и опубликованию не позднее 1 июля 2018 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
07.09.2018 № 546
О проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа Красногорск Московской области
С целью обсуждения и выявления мнения жителей городского округа Красногорск по проекту генерального плана городского округа Красногорск Московской области, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», решением Градостроительного совета Московской области от 22.05.2018 № 19, Уставом городского округа Красногорск Московской области, «Порядком организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области», утвержденным решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области 31.05.2018 № 463/30, Постановлением администрации городского округа Красногорск Московской области от 14.06.2018 № 1466/6 «Порядок предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа Красногорск Московской области»:
1. Отделу по связям с общественностью управления по связям с общественностью и СМИ подготовить и провести публичные слушания по проекту генерального плана городского округа Красногорск Московской области, разработанного ЗАО «НИиПИ ИГСП» согласно Государственного контракта от 17.11.2017 № 4ГП/2017 в соответствии с мероприятиями Государственной программы Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2021 годы, установив дату, время и места проведения публичных слушаний для жителей населенных пунктов городского округа Красногорск Московской области:
рассматриваемая территория - д. Захарково;
рассматриваемая территория - д. Воронки;
рассматриваемая территория - д. Грибаново;
рассматриваемая территория - д. Тимошкино;
рассматриваемая территория - пос. Истра;
рассматриваемая территория - д. Степановское;
рассматриваемая территория - пос. Новый;
рассматриваемая территория - пос. д/х Архангельское;
рассматриваемая территория - пос. Архангельское;
рассматриваемая территория - с. Николо-Урюпино;
рассматриваемая территория - д. Михалково;
рассматриваемая территория - д. Глухово;
рассматриваемая территория - д. Поздняково;
рассматриваемая территория - пос. Ильинское-Усово;
рассматриваемая территория - д. Бузланово;
рассматриваемая территория - пос. Мечниково;
рассматриваемая территория - с. Ильинское;
рассматриваемая территория - д. Александровка;
рассматриваемая территория - пос. Инженерный-1;
рассматриваемая территория - с. Петрово-Дальнее;
рассматриваемая территория - с. Дмитровское;
рассматриваемая территория - д. Гольёво;
рассматриваемая территория - д. Ивановское.
место проведения - д. Марьино, здание администрации;
место проведения - п. Светлые горы, д.2;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
место проведения - г. Красногорск, ДК «Опалиха», ул. Есенинская, д.15;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
место проведения - г. Красногорск, ДК «Опалиха», ул. Есенинская, д.15;
2. Создать комиссию по организации работы и проведению публичных слушаний в составе:
Председатель комиссии:
Бутенко Александр Валериевич - заместитель главы администрации по безопасности
Заместители председателя комиссии:
Киреев Михаил Юрьевич - первый заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству
Абдрахимов Раиф Рамазанович - заместитель главы администрации по вопросам архитектуры и строительства
Феоктистов Дмитрий Валерьевич - заместитель главы администрации по земельно-имущественным отношениям
Волосевич Всеволод Валерьевич - заместитель главы администрации по транспорту, связи и дорожной деятельности
Тельбухов Игорь Александрович - заместитель главы администрации по социальной сфере
Мурзагулов Ростислав Рафкатович - заместитель главы администрации по инвестиционному развитию и связям с общественностью
Куприянов Владимир Евгеньевич - заместитель главы администрации – начальник территориального управления Нахабино
Пшонкин Михаил Юрьевич - заместитель начальника территориального управления Нахабино
Цуканов Владимир Афанасьевич - заместитель главы администрации – начальник территориального управления Отрадненское
Рябова Анжелина Станиславовна - заместитель начальника территориального управления Отрадненское
Соловьев Борис Ефимович - заместитель главы администрации – начальник территориального управления Ильинское
Комловский Максим Викторович - заместитель начальника территориального управления Ильинское
Струев Валерий Алексеевич - заместитель начальника территориального управления Ильинское
Полстовалов Олег Владимирович - начальник правового управления
Росляков Роман Анатольевич - начальник отдела реализации градостроительной политики управления градостроительной деятельности
Хлипунов Николай Борисович - заместитель начальника отдела реализации градостроительной политики управления градостроительной деятельности
Секретари комиссии:
Тихонов Александр Сергеевич - старший инспектор отдела по связям с общественностью и СМИ
Кербунова Ирина Николаевна - старший инспектор общего отдела территориального управления Ильинское
Нипюк Оксана Ивановна - старший инспектор (специалист по вопросам торговли, рекламы, потребительского рынка, нестационарная торговля) муниципального казённого учреждения по реализации муниципальных программ (Ильинское)
Криштан Ольга Александровна - старший инспектор (специалист по работе с Доброделом) муниципального казённого учреждения по реализации муниципальных программ (Ильинское)
Мочалова Лариса Александровна - старший инспектор общего отдела территориального управления Отрадненское
Климова Елена Леонидовна - главный эксперт отдела благоустройства территориального управления Нахабино МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск»
Члены комиссии:
Зверева Татьяна Михайловна - заместитель Председателя Совета депутатов городского округа Красногорск (по согласованию)
Леонов Владимир Владимирович - главный эксперт администрации
Хаткевич Николай Тимофеевич - главный эксперт администрации
Киян Марина Владимировна - начальник управления градостроительной деятельности
Кулаев Сергей Николаевич - начальник отдела по исполнению муниципальных программ территориального управления Нахабино
Корзинкин Василий Владимирович - заместитель начальника отдела благоустройства территориального управления Нахабино МКУ «ЕСЗ ГО Красногорск»
Новожилов Анатолий Арсентьевич - старший инспектор отдела по исполнению
муниципальных программ территориального управления Нахабино
Тонкоев Владимир Степанович - Председатель общественной палаты городского округа Красногорск
Шмидт Наталья Николаевна - член общественной палаты городского округа Красногорск
Жаркой Владимир Владимирович - член общественной палаты городского округа Красногорск
Кириенко Юрий Петрович - начальник территориального управления Красногорского муниципального района Главархитектуры Московской области (по согласованию)
3. Участниками публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлен данный проект, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
4. Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушаний осуществляется:
- в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
- посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
- посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области» (РПГУ) в электронном виде;
- посредством официального сайта www.krasnogorsk-adm.ru ;
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Все полученные предложения и замечания размещаются в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД).
Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. В случае, если поступившее предложение и замечание не соответствует предмету публичных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такое предложение или замечание в протокол публичных слушаний.
Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта предоставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана городского округа Красногорск Московской области организовать экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана городского округа по адресам:
- с. Ильинское, ул. Ленина, дом 1, актовый зал территориального
управления Ильинское;
- с. Петрово–Дальнее, ул. Центральная, д.24, в здании МУК «ДК «Луч»;
- пос. Архангельское, в здании Культурного центра «Архангельское»;
- г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
- д. Путилково, д.11, здание территориального управления Отрадненское;
- р.п. Нахабино, ул. Советская, д.22, здание территориального управления
Нахабино.
Организовать выступления по радио, телевидению и в печатных средствах массовой информации (ответственный – Р.Р. Абдрахимов).
6. Начальнику управления МВД России по Красногорскому району Московской области (Жуков Н.Н.) обеспечить соблюдение общественного порядка во время проведения слушаний.
7. Рекомендовать управлению координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций № 8 Министерства здравоохранения Московской области (Бицуев В.Г.) обеспечить резерв бригад скорой медицинской помощи на время проведения публичных слушаний для приоритетного выезда.
8. Опубликовать данное распоряжение, информацию по проекту генерального плана городского округа Красногорск Московской области, заключение о результатах публичных слушаний в газете «Красногорские вести» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области www.krasnogorsk-adm.ru.
9. Председателю комиссии направить главе городского округа Красногорск Московской области заключение о результатах публичных слушаний.
| [ 96] |
| [ 137] |
Оповещение о начале публичных слушаний
На публичные слушания представляется проект Генерального плана городского округа Красногорск Московской области.
Публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1
и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава городского округа Красногорск Московской области, «Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области», утвержденного решением Совета депутатов городского округа Красногорск 31.05.2018 № 463/30, постановления администрации городского округа Красногорск «Об утверждении Порядка предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа Красногорск Московской области» от 14.06.2018 № 1466/6.
Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний – администрация городского округа Красногорск Московской области.
Срок проведения публичных слушаний с 11.09.2018 по 25.10.2018г.
Экспозиция демонстрационных материалов по теме публичных слушаний представлена по следующим адресам:
- с. Ильинское, ул. Ленина, дом 1, актовый зал;
- с. Петрово–Дальнее, ул. Центральная, д.24, в здании МУК «ДК «Луч»;
- пос. Архангельское, в здании Культурного центра «Архангельское»;
- г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
- р.п. Нахабино, ул. Советская, д.22.
- д. Путилково, д.11, здание территориального управления Отрадненское.
Время работы экспозиции демонстрационных материалов осуществляется по будним дням с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, кроме выходных дней.
Экспозиция открыта с 20.09.2018г. (дата открытия экспозиции) по 21.10.2018г. (дата закрытия экспозиции).
Консультирование специалистами по рассматриваемому вопросу проводится по адресам:
- с. Ильинское, ул. Ленина, дом 1, актовый зал, 11.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- с. Петрово–Дальнее, ул. Центральная, д.24, в здании МУК «ДК «Луч», 12.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- пос. Архангельское, в здании Культурного центра «Архангельское», 09.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4, 10.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- д. Путилково, д.11, здание территориального управления Отрадненское, 09.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- д. Марьино, здание администрации, 08.10.2018г. с 16.00 до 18.00;
- р.п. Нахабино, ул. Советская, д.22, 10.10.2018г. с 16.00 до 18.00.
Собрание участников публичных слушаний состоится:
1.1. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Желябино, ул. Совпартшкола, д. 1 (здание магазина);
рассматриваемая территория - д. Желябино;
1.2. Дата и время проведения – 15.10.2018г. в 17.30;
место проведения - д. Козино, ул. Совхозная, д. 130;
рассматриваемая территория - д. Козино;
1.3. Дата и время проведения – 15.10.2018г. в 19.00;
место проведения - д. Нефедьево, автобусная остановка «Нефедьево»;
рассматриваемая территория - д. Нефедьево;
1.4. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 16.00;
место проведения - р.п. Нахабино, ул. Красноармейская, д. 44, культурно-досуговый клуб «Мечта»;
рассматриваемая территория - северная часть территории р.п. Нахабино относительно железной дороги;
1.5. Дата и время проведения - 17.10.2018г. в 16.00;
место проведения - р.п. Нахабино, ул. Чкалова, д. 4, Нахабинская школа искусств;
рассматриваемая территория - южная часть территории р.п. Нахабино относительно железной дороги;
1.6. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Захарково, у магазина (у детской площадки);
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Захарково;
1.7. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 17.00;
место проведения - д. Воронки, у детской площадки;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Воронки;
1.8. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 18.00;
место проведения - д. Грибаново, у магазина;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Грибаново;
1.9. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 19.00;
место проведения - д. Тимошкино, у магазина на разворотном кругу;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Тимошкино;
1.10. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 20.00;
место проведения - пос. Истра, у здания авиамодельного кружка;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Истра;
1.11. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Степановское, на площадке у д. 22;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Степановское;
1.12. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 16.00;
место проведения - пос. Новый, на детской площадке между домами 4 и 10;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Новый;
1.13. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 18.00;
место проведения - пос. д/х Архангельское, у детского сада на разворотном кругу;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. д/х Архангельское;
1.14. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 19.00;
место проведения - пос. Архангельское, КЦ «Архангельское»;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Архангельское;
1.15. Дата и время проведения - 17.10.2018г. в 16.00;
место проведения - с. Николо-Урюпино, на спортивной площадке;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, с. Николо-Урюпино;
1.16. Дата и время проведения - 17.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Михалково, на детской площадке;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Михалково;
1.17. Дата и время проведения - 17.10.2018г. в 18.00;
место проведения - д. Глухово, у СНТ «ВЕТЕРАН» рядом с хоккейной коробкой;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Глухово;
1.18. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 18.00;
место проведения - д. Поздняково, клуб «Поздняково»;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Поздняково;
1.19. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 18.00;
место проведения - пос. Ильинское-Усово, на площадке у двухэтажного магазина;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Ильинское-Усово;
1.20. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 19.00;
место проведения - д. Бузланово, на детской площадке у обелиска;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Бузланово;
1.21. Дата и время проведения - 19.10.2018г. в 18.00;
место проведения - пос. Мечниково, на детской площадке у домов 13 и 14;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Мечниково;
1.22. Дата и время проведения - 19.10.2018г. в 18.00;
место проведения - с. Ильинское, актовый зал территориального управления Ильинское, ул. Ленина, д.1;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, с. Ильинское;
1.23. Дата и время проведения - 19.10.2018г. в 18.00;
место проведения - д. Александровка, у спортивной площадки;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Александровка;
1.24. Дата и время проведения - 20.10.2018г. в 12.00;
место проведения - пос. Инженерный-1, у магазина;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, пос. Инженерный-1;
1.25. Дата и время проведения - 20.10.2018г. в 12.00;
место проведения - с. Петрово-Дальнее, ДК «Луч», ул. Школьная, д.24;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, с. Петрово-Дальнее;
1.26. Дата и время проведения - 20.10.2018г. в 12.00;
место проведения - с. Дмитровское, у библиотеки;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, с. Дмитровское;
1.27. Дата и время проведения - 20.10.2018г. в 14.00;
место проведения - д. Гольёво, ул. Центральная, д.1;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Гольёво;
1.28. Дата и время проведения - 20.10.2018г. в 15.00;
место проведения - д. Ивановское, у магазина, напротив д.23А;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, д. Ивановское.
1.29. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Марьино, здание администрации;
рассматриваемая территория - д. Марьино;
1.30. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 17.30;
место проведения - д. Марьино, здание администрации;
рассматриваемая территория - с. Ангелово;
1.31. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 19.30;
место проведения - п. Отрадное, д.1;
рассматриваемая территория - п. Отрадное;
1.32. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 16.00;
место проведения - п. Светлые горы, д.2;
рассматриваемая территория - п. Коростово;
1.33. Дата и время проведения - 15.10.2018г. в 17.30;
место проведения - п. Светлые горы, д.2;
рассматриваемая территория - п. Светлые горы;
1.34. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Аристово, детская площадка у д.22;
рассматриваемая территория - д. Аристово;
1.35. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 18.30;
место проведения - д. Сабурово, у д.33;
рассматриваемая территория - д. Сабурово;
1.36. Дата и время проведения - 17.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Гаврилково, напротив д.30А;
рассматриваемая территория - д. Гаврилково;
1.37. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 16.00;
место проведения - д. Путилково, ул. Томаровича, д.1;
рассматриваемая территория - д. Путилково;
1.38. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 16.00;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.39. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 17.30;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.40. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 19.00;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.41. Дата и время проведения - 16.10.2018г. в 20.30;
место проведения - г. Красногорск, конференц-зал административного здания, ул. Ленина, д.4;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.42. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 16.00;
место проведения - г. Красногорск, ДК «Опалиха», ул. Есенинская, д.15;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.43. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 18.00;
место проведения - г. Красногорск, ДК «Опалиха», ул. Есенинская, д.15;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск;
1.44. Дата и время проведения - 18.10.2018г. в 20.00;
место проведения - г. Красногорск, ДК «Опалиха», ул. Есенинская, д.15;
рассматриваемая территория - часть территории г.о. Красногорск, г. Красногорск.
Время начала регистрации участников собрания по публичным слушаниям начинается за 1 час до начала проведения собрания.
В период проведения собрания, участники собрания имеют право представлять свои предложения и замечания с момента публикации информации о назначении публичных слушаний в сети интернет и в срок до 5 дней после проведения собрания участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту посредством:
- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
- выступления на собрании участников публичных слушаний;
- личного обращения в уполномоченный орган;
- портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
- почтового отправления.
Статья 68. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в городе Москве
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся по:
1) проектам Генерального плана города Москвы - в каждом муниципальном образовании, по проектам изменений Генерального плана города Москвы - в муниципальных образованиях, на которые распространяются планируемые изменения;
2) проектам правил землепользования и застройки, проектам изменений правил землепользования и застройки - в границах территории, применительно к которой подготовлены указанные проекты. По решению городской комиссии публичные слушания, указанные в настоящем пункте, проводятся в отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения, на территории которых разработаны указанные проекты.
Проведение публичных слушаний по проектам изменений правил землепользования и застройки, подготовленным исключительно в соответствии с частью 12 статьи 78 настоящего Кодекса, не требуется;
3) проектам территориальных, отраслевых схем (за исключением проектов отраслевых схем, указанных в пункте 2 части 1 статьи 32 настоящего Кодекса), содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах, - в районах города Москвы, территории которых входят в границы разработки указанных проектов;
3.1) проектам отраслевых схем, указанных в пункте 2 части 1 статьи 32 настоящего Кодекса и содержащих положения о развитии, реконструкции, реорганизации жилых территорий, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий в зонах охраны объектов культурного наследия и исторических зонах, - в целом по городу Москве;
4) проектам планировки территорий, включая проекты планировки территорий, предусматривающие размещение линейных объектов, - в районах, поселениях города Москвы, на территориях которых разработаны указанные проекты, или по решению городской комиссии во всех или отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения, на территориях которых разработаны указанные проекты, либо в целом по городу Москве;
5) проектам межевания территорий - в районах, поселениях города Москвы, на территориях которых разработаны указанные проекты;
7) проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - в районах города Москвы на территориях кварталов, функционально-планировочных образований, в границах которых расположены указанные земельные участки, объекты капитального строительства, или по решению городской комиссии во всех или отдельных административных округах или районах, поселениях города Москвы, включая административные округа, районы и поселения на территориях кварталов, функционально-планировочных образований, в границах которых расположены указанные земельные участки, объекты капитального строительства, либо в целом по городу Москве.
2. Участниками публичных слушаний являются:
1) жители города Москвы, имеющие место жительства или место работы на территории, в границах которой проводятся публичные слушания, и представители их объединений;
2) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории, в границах которой проводятся публичные слушания;
3) депутаты представительных органов муниципальных образований, на территории которых проводятся публичные слушания;
4) депутаты Московской городской Думы.
3. Каждый участник публичных слушаний имеет право вносить от своего имени предложения и замечания к обсуждаемому проекту в установленном порядке. Все предложения и замечания участников публичных слушаний к обсуждаемому проекту подлежат внесению в протокол публичных слушаний в установленном порядке.
4. Публичные слушания организуют и проводят городская комиссия, окружные комиссии в соответствии с настоящим Кодексом. Решением городской комиссии полномочия по проведению публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 4 и 7 части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий по подготовке и утверждению заключения о результатах публичных слушаний, могут быть переданы соответствующей окружной комиссии. Публичные слушания завершаются опубликованием заключения о результатах публичных слушаний. Продолжительность публичных слушаний исчисляется со дня опубликования, распространения оповещения о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний и составляет:
1) по проектам Генерального плана города Москвы - не менее одного и не более трех месяцев;
2) по проектам правил землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев;
3) по проектам, указанным в пунктах 3 и 3.1 части 1 настоящей статьи, - не более двух месяцев;
4) по проектам, указанным в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, - не менее одного и не более трех месяцев;
5) по проектам, указанным в пункте 7 части 1 настоящей статьи, - не более одного месяца.
5. Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
2) проведение экспозиции (экспозиций) представляемого на публичных слушаниях проекта (далее - экспозиция);
3) проведение собрания участников публичных слушаний;
4) оформление протокола публичных слушаний;
6. В оповещении о проведении публичных слушаний указываются:
1) проект, представляемый на публичные слушания;
2) место (адрес, помещение) размещения экспозиции, дни открытия и закрытия, дни и часы посещения экспозиции;
3) место (адрес, помещение), день, время начала регистрации, время начала собрания участников публичных слушаний;
4) порядок и формы подачи участниками публичных слушаний предложений и замечаний по обсуждаемому проекту;
5) номера контактных справочных телефонов городской и (или) окружной комиссий, почтовый и электронный адреса городской и (или) окружной комиссий для направления участниками публичных слушаний предложений и замечаний к обсуждаемому проекту;
6) электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещен обсуждаемый проект.
7. Оповещение о проведении публичных слушаний не позднее чем за семь дней до открытия экспозиции:
2) направляется письменно депутатам Московской городской Думы, на территории избирательных округов которых проводятся публичные слушания;
3) направляется письменно в представительные органы муниципальных образований, на территории которых проводятся публичные слушания;
4) распространяется в качестве официальной информации:
а) через электронные средства массовой информации;
б) на официальных сайтах территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований в сети "Интернет";
в) на информационных стендах, размещаемых в зданиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований, в подъездах или около подъездов жилых домов;
г) иными способами, обеспечивающими получение заинтересованными лицами указанной информации.
8. Проекты, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, должны быть представлены на публичные слушания в полном объеме, за исключением материалов, содержащих сведения, отнесенные федеральным законодательством к категории ограниченного доступа. Копии указанных проектов предоставляются участникам публичных слушаний за плату, размер которой устанавливается Правительством Москвы и не может превышать расходов на их изготовление.
9. Экспозиции проводятся:
1) по проектам Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки - в срок продолжительностью не менее двух недель и не позднее чем за две недели до дня проведения собраний участников публичных слушаний в каждом административном округе города Москвы, в каждом районе, поселении города Москвы, а кроме того могут проводиться в форме центральной городской выставки на территории Центрального административного округа города Москвы;
2) по проектам изменений Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в границах территорий, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи соответственно;
3) по проектам, указанным в пунктах 3-5 и 7 части 1 настоящей статьи, - в срок продолжительностью не менее недели и не позднее чем за неделю до дня проведения собраний участников публичных слушаний в местах, определяемых окружными комиссиями.
10. В период работы экспозиции должны быть организованы консультации для посетителей, распространение печатных информационных материалов о проекте. Посетители экспозиции имеют право внести свои предложения, замечания к обсуждаемому проекту, вопросу в письменном виде в соответствующую книгу (журнал) для учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний.
11. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов. Проведение собраний в нерабочие праздничные дни не допускается. В рабочие дни собрания начинаются не ранее 19 часов.
12. До начала и в ходе собрания ведется регистрация участников публичных слушаний. Участник публичных слушаний должен сообщить к какой группе участников публичных слушаний, указанных в части 2 настоящей статьи, он относится, а также может сообщить о себе иные сведения.
13. Регламент собрания участников публичных слушаний включает:
1) выступления уполномоченных представителей органов исполнительной власти города Москвы с сообщениями по представленному проекту, с ответами на вопросы участников публичных слушаний;
2) выступления участников публичных слушаний с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта.
14. На собрания участников публичных слушаний приглашаются представители средств массовой информации.
15. Во время собрания ведется аудиозапись выступлений участников публичных слушаний.
16. Собрания участников публичных слушаний по проектам, в границы разработки которых входят территории двух и более районов или поселений города Москвы, расположенные в пределах одного административного округа города Москвы, могут проходить в форме телевизионной конференции одновременно в соответствующих районах, поселениях города Москвы. В этом случае устанавливается телевизионная связь, обеспечивающая прямую, в режиме реального времени трансляцию всех выступлений во все помещения, в которых проходят собрания участников публичных слушаний, а также обеспечивающая видеозапись выступлений участников публичных слушаний. Ход такой конференции транслируется по кабельному телевидению и в сети "Интернет".
17. В период проведения публичных слушаний каждый участник публичных слушаний имеет право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту посредством:
1) записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений и замечаний, которая ведется в период работы соответствующей экспозиции;
2) выступления на собрании участников публичных слушаний;
3) записи в книге (журнале) учета (регистрации) участвующих в собрании участников публичных слушаний;
4) подачи в ходе собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний представителю соответствующей окружной комиссии, городской комиссии;
5) направления в течение недели со дня проведения собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний в соответствующую окружную комиссию.
18. Указанные в части 17 настоящей статьи предложения и замечания вносятся в протокол публичных слушаний.
19. Протоколы публичных слушаний оформляют окружные комиссии. В протоколах публичных слушаний должны быть указаны:
1) проект, представленный на публичные слушания;
2) общие сведения о сроках, месте проведения и об участниках публичных слушаний;
3) все предложения и замечания участников публичных слушаний к обсуждаемому проекту.
20. Протокол публичных слушаний утверждает председатель соответствующей окружной комиссии.
21. Участник публичных слушаний, представивший предложения, замечания по проекту, рассмотренному на публичных слушаниях, имеет право ознакомиться с протоколом публичных слушаний и получить его копию в окружной комиссии.
22. На основании протоколов публичных слушаний окружная или городская комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний. Подготовку заключений о результатах публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, а также в случае передачи одной из окружных комиссий полномочий по проведению публичных слушаний по проектам, предусмотренным пунктами 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляет городская комиссия.
23. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1) общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания, о сроках, месте проведения и об участниках публичных слушаний;
2) сведения о протоколах публичных слушаний, на основании которых подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
24. Заключение о результатах публичных слушаний утверждает председатель соответствующей комиссии. В течение пяти дней после утверждения заключение о результатах публичных слушаний должно быть опубликовано в порядке, установленном для опубликования официальной информации Правительства Москвы или соответствующих территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
25. Порядок организации и проведения публичных слушаний органами исполнительной власти города Москвы, форма протокола публичных слушаний, форма заключения о результатах публичных слушаний, устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с настоящей статьей.
26. Участники публичных слушаний вправе обратиться в городскую комиссию, в Правительство Москвы или в суд с заявлением о признании результатов публичных слушаний недействительными вследствие нарушения установленного настоящей статьей порядка проведения публичных слушаний. В случае признания городской комиссией, Правительством Москвы результатов публичных слушаний недействительными соответствующий проект не может быть представлен в Правительство Москвы без повторного рассмотрения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. В случае признания решением суда результатов публичных слушаний недействительными соответствующий представленный на утверждение проект не подлежит утверждению, а утвержденный проект - применению.
1 - 2. Утратили силу. - Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ.
3. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов (далее в настоящей статье - общественные обсуждения или публичные слушания), проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования.
4. При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечения участников общественных обсуждений или публичных слушаний равными возможностями для участия в общественных обсуждениях или публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.
5 - 7. Утратили силу. - Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ.
8. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Глава местной администрации с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
Комментарии к ст. 28 ГрК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает обязательность проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений (в том числе по внесению в них изменений), генеральных планов городских округов.
Обязательность проведения публичных слушаний установлена в градостроительном законодательстве впервые. Ранее граждане Российской Федерации и их объединения до утверждения градостроительной документации имели право участвовать в общественных слушаниях, но проведение таких слушаний не являлось необходимым условием при утверждении градостроительной документации.
2. Часть 2 комментируемой статьи имеет отсылочную норму к законодательству муниципального образования. В качестве примера можно привести решение Думы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района от 26 октября 2004 г. N 92 "О Положении о публичных (общественных) слушаниях в Уссурийском городском округе" (в ред. от 29 ноября 2005 г).
В данном Положении используются следующие основные понятия:
публичные (общественные) слушания - форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов;
представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора;
оргкомитет - это коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных (общественных) слушаний;
эксперт публичных (общественных) слушаний - лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных (общественных) слушаний и принимающее участие в прениях для их аргументации.
Публичные (общественные) слушания проводятся в целях:
информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные (общественные) слушания;
осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;
оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
Публичные (общественные) слушания проводятся по вопросам местного значения, и их решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
На публичные (общественные) слушания в обязательном порядке выносятся:
проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав;
проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития муниципального образования;
вопросы о преобразовании муниципального образования.
Инициаторами публичных (общественных) слушаний могут являться: население города, представительный орган и глава муниципального образования.
Публичные (общественные) слушания по инициативе населения или представительного органа муниципального образования назначаются решением представительного органа муниципального образования.
Глава муниципального образования может назначить публичные (общественные) слушания по вопросам, отнесенным уставом муниципального образования к компетенции главы муниципального образования, собственным решением или внести инициативу о проведении таких слушаний в представительный орган муниципального образования.
В решении о назначении публичных (общественных) слушаний указывается:
тема публичных (общественных) слушаний;
дата проведения публичных (общественных) слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении;
состав оргкомитета.
В состав оргкомитета на паритетных началах должны быть включены: должностные лица органов местного самоуправления (депутаты представительного органа муниципального образования, специалисты администрации муниципального образования) и представители общественности, интересы которой затрагиваются при принятии данного решения.
Для принятия решения о назначении публичных (общественных) слушаний его инициаторы направляют в представительный орган муниципального образования:
представление с указанием темы предполагаемых публичных (общественных) слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета;
по инициативе жителей муниципального образования - список инициативной группы.
Вопрос о назначении публичных (общественных) слушаний рассматривается представительным органом муниципального образования на очередном ее заседании в соответствии с регламентом думы.
Решение о назначении публичных (общественных) слушаний принимается на заседании представительного органа муниципального образования большинством голосов от числа участников заседания.
При отклонении инициативы о проведении публичных (общественных) слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных (общественных) слушаний по данной теме с приложением более 500 подписей жителей муниципального образования на подписных листах.
Если в поддержку назначения публичных (общественных) слушаний высказалось более 500 жителей муниципального образования, публичные (общественные) слушания по указанной теме назначаются представительным органом муниципального образования в обязательном порядке.
Публичные (общественные) слушания по вопросам, выносящимся в обязательном порядке, инициируются и назначаются представительным органом муниципального образования. Сроки назначения данных слушаний определяются требованиями Положения в соответствии с регламентом и планом работы представительного органа муниципального образования.
На основании решения представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования глава муниципального образования в 3-дневный срок назначает ответственное структурное подразделение администрации по подготовке и проведению публичных (общественных) слушаний. Ответственное структурное подразделение организует проведение первого заседания оргкомитета (не позднее 5 дней после своего назначения) и в дальнейшем осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности оргкомитета.
Оргкомитет составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению публичных (общественных) слушаний для выполнения ответственным структурным подразделением администрации и предоставляет его руководителю соответствующего подразделения для принятия решения.
Оргкомитет подотчетен в своей деятельности думе муниципального образования.
Население муниципального образования извещается оргкомитетом через средства массовой информации о проводимых публичных (общественных) слушаниях не позднее 7 дней до даты проведения.
Публикуемая информация должна содержать: тему и вопросы публичных (общественных) слушаний, информацию об инициаторе их проведения, указание времени и места собрания, контактную информацию оргкомитета, а также указание на издания, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и другие источники, где размещена полная информация о подготовке и проведении публичных (общественных) слушаний.
Информация о публичных (общественных) слушаниях, их подготовке и проведении публикуется в средствах массовой информации.
Участниками публичных (общественных) слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые внесли в оргкомитет в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных (общественных) слушаний не позднее 5 дней до даты проведения публичных (общественных) слушаний.
Участниками публичных (общественных) слушаний без права выступления могут быть все заинтересованные жители муниципального образования, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации и другие лица.
Перед началом проведения публичных (общественных) слушаний оргкомитет организует регистрацию его участников с выдачей проекта итогового документа.
В итоговый документ публичных (общественных) слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими экспертами своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа. Все изменения позиций экспертов отражаются в протоколе (публичных) общественных слушаний.
Оргкомитет обеспечивает публикацию итогового документа публичных (общественных) слушаний без приложений в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления с приложениями.
Глава муниципального образования не позднее 14 дней направляет в представительный орган муниципального образования заключение администрации по каждому вопросу итогового документа с соответствующим обоснованием.
В течение 10 дней с момента получения заключения администрации на итоговый документ публичных (общественных) слушаний вопрос о рассмотрении результатов публичных (общественных) слушаний выносится на рассмотрение комиссии представительного органа, в ведении которой находятся рассматриваемые вопросы, и включается в повестку дня очередного заседания представительного органа.
Отчет о работе оргкомитета и материалы публичных слушаний на заседаниях комиссии и представительного органа представляет председатель оргкомитета.
Рассмотрение рекомендаций публичных (общественных) слушаний проводится представительным органом по каждому вопросу публичных (общественных) слушаний, по которому есть рекомендации в итоговом документе. Представительный орган принимает решение по существу каждого из рассматриваемых вопросов.
После принятия представительным органом решений по результатам публичных (общественных) слушаний оргкомитет прекращает свою деятельность.
Решение представительного органа по итогам рассмотрения результатов публичных (общественных) слушаний подлежит обязательному опубликованию.
3. Части 3 и 4 комментируемой статьи содержат положения, направленные на обеспечение всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях. Публичные слушания должны проводиться в каждом населенном пункте муниципального образования, территория которого может быть поделена на части.
Например, Закон Республики Башкортостан от 11 июля 2006 г. N 341-з "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан" установил, что численность граждан, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, в целях обеспечения всем заинтересованным лицам возможностей для выражения своего мнения не должна превышать 300 тысяч человек.
4. Часть 5 комментируемой статьи направлена на обеспечение доведения максимальной информации о проекте генерального плана до жителей. С этой целью организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления уполномоченных лиц и разработчиков, а также используются средства массовой информации.
5. Часть 6 устанавливает право участников публичных слушаний на включение своих предложений и замечаний в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию. Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" в часть 7 комментируемой статьи были внесены изменения. В настоящее время Градостроительный кодекс обязывает при наличии официального сайта поселения и официального сайта городского округа размещать на них заключение о результатах публичных слушаний в сети Интернет.
7. Организационные моменты проведения публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами органа муниципального образования. Часть 8 комментируемой статьи устанавливает ограничение по срокам проведения публичных слушаний - он не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.
8. С учетом заключения о результатах публичных слушаний глава муниципального образования принимает решение о согласии с проектом генерального плана либо о его отклонении и направлении его на доработку (ч. 9 комментируемой статьи).