Публичное акционерное общество организация управления. В чем отличие публичного акционерного общества от ОАО? Уставной документ ПАО

Как для государства, так и для общества в целом, деление лиц на физические и юридические имеет особую важность . Более того, оно является основополагающим фактором для многих статей Гражданского, Административного, Трудового и прочих кодексов Российской Федерации.

Сравнение юридического лица от физического

Для того чтобы максимально учесть интересы лиц, нужно знать физическое это лицо или юридическое. Правоспособность, риски, свойства — у физических и юридических лиц много отличий . Итак, для начала рассмотрим эти два понятия.

Физическое лицо – это человек, имеющий гражданство или не имеющий его, у которого есть обязанности и права только потому, что он существует. В силу своего рождения у него есть правоспособность, дееспособность же определяется его возрастом. Дееспособность и правоспособность могут быть ограничены только по решению суда, либо же согласно законодательству.

Юридическое лицо – это организация, которая была зарегистрирована согласна всем правилам, определенных законом. Эта организация может иметь в качестве своей основной цели как получение прибыли, так и просто работу на общество или идею.

Юридические лица, как правило, имеют организационную форму. Так, самой распространенной формой является ООО, но также юридическое лицо может быть и акционерным обществом и проч.

Рассмотрим основные отличия физического и юридического лица.

  1. Возникновение . Так, физическое лицо возникает в момент его рождения, организация же в момент ее регистрации.
  2. Дееспособность . Организация дееспособна с момента ее регистрации и до момента ликвидации. Физическое лицо может быть как частично, так и полностью дееспособным в зависимости от возраста, а также медицинских показаний.
  3. Ответственность . Компания может быть привлечена только к гражданской, а также административной ответственности, человек помимо вышеперечисленных еще и к уголовной.
  4. Прекращение деятельности . Физическое лицо прекращает свое существование только в момент смерти, компания – после завершения процесса ее ликвидации.

Преимущества открытия ООО

Общество с ограниченной ответственностью считается наиболее оптимальной организационной формой при создании фирмы среди предпринимателей. Рассмотрим основные положительные моменты в создании ООО.

ООО – наиболее простая организационная форма из всех возможных для открытия организации. Однако даже у нее есть некоторые минусы, которые на фоне плюсов кажутся не такими значительными.

Так, число участников общества не может превышать 50 человек. Если число участников переходит за эту границу, то предприниматель должен произвести реорганизацию общества. Более того, если структура управления в ООО меняется, то каждое изменение должно сопровождаться внесением правок в учредительные документы.

Закрытый перечень некоммерческих организаций

С 1 сентября 2014 года в Гражданский кодекс Российской Федерации вступили поправки касаемо некоммерческих организаций . В частности, был создан специальный закрытый печень некоммерческих организаций.

Так, некоммерческие организации, которые были учреждены до 1 сентября 2014 года, должны были привести в соответствие с этим перечнем свое наименование при первой возможности внесения изменений в учредительные документы.

Данный перечень включает в себя следующие виды некоммерческих организаций:

  • , в том числе благотворительные;
  • кооперативы (например, садоводческие или гаражные);
  • общественные организации (политические партии, территориальные самоуправления и проч.);
  • союзы (например, торгово-промышленные);
  • товарищества собственников жилья;
  • казачьи общества;
  • общины;
  • автономные некоммерческие организации;
  • религиозные компании;
  • публично-правовые организации.

Изменения, которые были внесены в Гражданский Кодекс РФ, прежде всего связаны с тем, что до них была путаница в формах некоммерческих компаний . Так, перечень допустимых к регистрации некоммерческих компаний был расширен, и для каждой из форм были прописаны свои нормы.

Изменения коснулись и пункта по извлечению прибыли некоммерческими организациями. Им стало разрешено получать доход, но для этого организация должна обладать имуществом, стоимостью не менее 10 тыс. рублей.

Сходства и различия

В других формах ведение деятельности организации представляется более сложным процессом. ОАО, ПАО, ЗАО имеют как и минусы, так и плюсы по отношению к ООО. Рассмотрим основные из них.

Как и ООО, ЗАО, ОАО и ПАО в качестве основного учредительного документа принимают устав . В случае с ЗАО процесс регистрации более сложный и подразумевает не только внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц, но и регистрацию в ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) с целью эмиссии акций. Уставной капитал ЗАО в отличие от ООО состоит не из долей, а из количества акций участников.

Количество участников в ЗАО может быть любым, как и в ОАО и ПАО. ООО подразумевает количество участников не более 50 человек. Продать долю в ООО можно на основании протокола общего собрания участников, в то время как в ЗАО участник должен продать акции другим участникам сообщества.

В случае с ОАО все немного проще: участник при выходе из общества может продать акции как другим его участникам, так и совершенно посторонним лицам .

Как правило, при публикаций об учредительных документах не нужно совершать, в то время как при создании ЗАО обязательна публикация открытой отчетности. ОАО так же, как и ООО, не предполагает публикаций.

ПАО является наименее распространенной формой некоммерческой организации только потому, что уставной капитал общества должен составлять 1000 минимальных размеров оплаты труда и более. В ПАО не существует ограничений на число участников. Оно не обязано публиковать отчетность в открытый доступ.

Так, неопытному специалисту достаточно сложно разобраться во всех аспектах деятельности вышеназванных организационных форм предприятий. Если подводить итог, то можно сделать вывод о том, что ООО подходит для небольших организаций, которые не собираются выпускать акции, а также масштабировать свою деятельность. Если предприниматель задумал действительно крупный бизнес, то ему больше подойдет акционерное общество.

Порядок регистрации и последующие процедуры

Для того чтобы начать деятельность вне зависимости от формы организации, предприятие нужно зарегистрировать. Регистрация – процедура сложная и требует от предпринимателя прохождения обязательных этапов вне зависимости от выбранной формы собственности.

Так, пакет документов на регистрацию нужно предоставить в ФНС. Документы предоставляются либо лично предпринимателем, либо направляются по почте. Также одним из распространенных способов подачи документы является электронный документооборот.

Заявителем при регистрации любого из вышеназванных юридических лиц может выступать как учредитель, так и руководитель будущей организации. Каждый документ, предоставляемый в налоговую для регистрации, если он содержит больше одного листа, должен быть прошит и пронумерован, а также заверен либо самим учредителем, либо нотариусом.

Для того чтобы зарегистрировать юридическое лицо, необходимо уплатить пошлину в размере 4 тыс. рублей . Датой предоставления документов считается дата, когда ФНС получил получила пакет бумаг для регистрации. Как только документы приняты, информация о них вносится в книгу регистрации.

Заявителю в обязательном порядке выдается расписка о получении документов. Если он подавал документы не лично, а посредством почты, то расписка высылается в его адрес на следующий за получением документов рабочий день.

Регистрация производится в течение 5 рабочих дней, во время которых налоговая проверяет достоверность данных, предоставленных на регистрацию. После регистрации новоиспеченной организации выдаётся свидетельство, подтверждающее факт ее постановки на учет.

После регистрации в ФНС налоговая передает документы для регистрации во внебюджетные фонды, которые в кратчайшие сроки ставят на учет новую организацию у себя. Моментом регистрации считается дата поставки предприятия на учет в налоговом органе.

Иногда в регистрации отказывают, и на это существует несколько причин :

  • предоставление неполного пакета документов;
  • допущение ошибок при оформлении;
  • нарушены правила по наименованию организации (Гражданский кодекс РФ содержит определенные требования, предъявляемые к названиям компаний);
  • отсутствие даты на документах (в частности на уставе);
  • неоплата госпошлины за регистрацию;
  • указание недостоверных данных или их подделка.

После завершения процесса регистрации компания вне зависимости от формы собственности обязана открыть в банке расчетный счет и сделать печать.

Речь Антона Ситникова про ООО, ОАО и ЗАО в передаче «Строева.дело».

Почему упразднили ОАО и ЗАО

Обсуждение поправок в Гражданский кодекс РФ касательно упразднения ОАО и ЗАО началось еще в 2012 году. Так, с 1 сентября 2014 года такие формы организаций перестали существовать.

Кроме этого, изменение коснулось и ОДО (общества с дополнительной ответственностью). Теперь вместо ОАО и ЗАО существуют публичные и непубличные общества. Разберемся в чем же разница между ними.

Публичное акционерное общество – это организация, акции которой обязательно должны быть размещены на рынке ценных бумаг. Таким образом приобрести акции может любой желающий. Более того, организация должна в обязательном порядке указывать в уставе и остальных учредительных документах, что она является публичной.

Организации, зарегистрированные в качестве ЗАО или ОАО до 1 сентября 2014 года, должны были внести изменения касательно своей публичности или непубличности в кратчайшие после принятия поправок сроки.

Непубличное акционерное общество – это организация, которая не размещает свои акции на рынке ценных бумаг. Так, приобрести акции может только человек из ограниченного числа лиц.

С 1 сентября 2014 года было упразднено и ОДО, теперь оно априори считается непубличным акционерным обществом без права размещения акций на рынке ценных бумаг.

Изменения, применимые к таким организациям, увеличивают полномочия государства по контролю над ними . Так, каждое АО вне зависимости от своей публичности в обязательном порядке должно проходить ежегодный аудит деятельности, ранее который проводился только для открытых акционерных обществ.

Если предпринимателям не важно размещение своих акций на рынке, то непубличное акционерное общество является более привлекательным для них с целью снижения затрат на реорганизацию и во избежание новых обязанностей касательно акций.

Подробнее про преобразование рассказывается в данном видео.

Процесс реформирования корпоративного права внес изменения в традиционную классификацию хозяйствующих субъектов, и с 2014 года появилась особая форма АО пришедшая на замену ЗАО .

Что такое непубличное акционерное общество

Непубличное акционерное общество (сокращенно АО) это форма организации непубличной компании (ранее общепринятое сокращение закрытое акционерное общество , сокращенно ЗАО), акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определённого круга физических и юридических лиц (в противоположность публичному или открытому).

Отличие АО от ПАО

Фактически публичные и непубличные общества отличаются только выбором способа подписки на акции — открытая или закрытая.

  • Закрытая подписка дает возможность купить акции только учредителям или членам узкого, заранее определенного круга лиц. Акционеры на свое усмотрение выбирают: кому продавать акции, а кому нет.
  • Открытая подписка позволяет купить акции общества каждому гражданину в порядке, регулируемом законодательством.

Два ключевых отличия ПАО определены в ст. 66.3 ГК РФ:

  • Акции и ценные бумаги общества продаются публично или с помощью открытой подписки на условиях, указанных в законодательстве о ценных бумагах;
  • Общество вписало в свой устав и в фирменное название прямое указание на то, что оно является публичным.

Чем регулируется правовая форма

  1. Статус регулируется федеральным законом №208 «Об акционерных обществах» и статьей №96 Гражданского кодекса (ГК) Российской Федерации.
  2. Данной форма введена Федеральным законом № 99-ФЗ, принятым 5 мая 2014 года вступившим в силу 1 сентября 2014 года. Аналогичный статус приобретают ООО, не отвечающие признакам публичного общества .

Пример полного наименование Непубличного акционерного общества

Такое мнение выразила Федеральная налоговая служба в письме от 04.09.2014 № СА-4-14/17740@, а именно:

По мнению ФНС России:

  • в наименованиях публичных акционерных обществ должны содержаться слова «публичное акционерное общество» или «ПАО»;
  • в наименованиях непубличных обществ — слова «акционерное общество» или «АО».

Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ №208 «Об акционерных обществах» Уставом непубличного общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения его акционерами акций, отчуждаемых по возмездным сделкам другими акционерами, по цене предложения третьему лицу или по цене, которая или порядок определения которой установлены уставом общества.

В случае отчуждения акций по иным, чем договор купли-продажи, сделкам (мена, отступное и другие) преимущественное право приобретения таких акций может быть предусмотрено уставом непубличного общества только по цене, которая или порядок определения которой установлены уставом общества. Если иное не предусмотрено уставом общества, акционеры пользуются преимущественным правом приобретения отчуждаемых акций пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них.

Законодатели считают , что хозяйственные организации в форме ЗАО, по сути, не являются акционерными, поскольку их акции распределяются среди закрытого списка участников и даже могут находиться в руках единственного акционера. Такие образом, эти общества практически не отличаются от обществ с ограниченной ответственностью и могут быть преобразованы в ООО или в производственный кооператив.

Реорганизация закрытого акционерного в общество с ограниченной ответственностью не обязательна. ЗАО вправе сохранить акционерную форму и приобрести статус непубличного в том случае, если признаки публичности у него отсутствуют.

Поправки в гражданское законодательство практически не затрагивают ООО. Согласно новой классификации, эти юридические лица признаются непубличными автоматически.

Критерии Непубличного акционерного общества

Непубличное акционерное общество – это юридическое лицо , соответствующее следующим критериям:

  1. минимальный размер уставного капитала – 10 000 руб. (При регистрации вносить весь объём капитала не требуется, средства можно вносить постепенно. Через 90 дней должно быть готово минимум 50%);
  2. количество акционеров – не более 50;
  3. в наименовании организации нет указания на то, что она является публичной;
  4. акции компании не размещаются на бирже и не предлагаются к приобретению по открытой подписке.

Ответственность участников по обязательствам и долгам

ПАО отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом находящимся на его балансе.

Участники ПАО, передавшие обществу какое-либо имущество, теряют права на него, получая взамен корпоративные права требования к обществу.

Особенности управления

НПАО вправе работать без совета директоров и наблюдательной комиссии, если общее число участников не превышает 50 человек. Организацией руководят общие собрания акционеров. Решения собраний заверяют нотариусы. При необходимости формируется счётная комиссия. Впрочем, если члены НПАО посчитают, что им необходим совет директоров или назначенный руководитель, они просто формируют его и числа участников.

Требования к уставу АО

  1. наименование с формулировкой «акционерное общество» и местонахождение;
  2. права и обязанности акционеров с распределение полномочий;
  3. преимущественное право покупки акций и порядок согласования продажи ценных бумаг третьим лицам;
  4. правила аудита.

Раскрытие информации непубличными акционерными обществами

В связи с многочисленными вопросами, возникающими у акционерных обществ при установлении обязанности осуществлять обязательное раскрытие информации и определении ее объема, приводим следующие разъяснения о порядке раскрытия информации публичными и непубличными акционерными обществами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ нормы гражданского кодекса, действующие в редакции указанного закона, применяются к акционерным обществам независимо от того, приведен ли их устав и фирменное наименование в соответствие с ним.

Таким образом , в настоящее время все акционерные общества подразделяются на публичные и непубличные и руководствуются в своей деятельности соответствующими положениями законодательства независимо от их наименования.

В соответствии со ст. 92 Федерального закона «Об акционерных обществах» в редакции, действующей с 01.07.2015 г., обязанность раскрытия информации распространяется на публичные акционерные общества и непубличные акционерные общества с числом акционеров более 50.

В какой форме может существовать акционерное общество? Какая организационно-правовая форма более выгодная компании?

Одним из вариантов организационно-правовой формы существования компании является акционерное общество.

Акционерное общество представляет собой коммерческую организацию, чей разделен на определенное количество акций, которые удостоверяют права акционеров по отношению к Обществу (п.1 ст.2 Закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее по тексту – Закон №208-ФЗ).

Благодаря поправкам, внесенным Федеральным законом от 05.05.2014 г. №99-ФЗ (далее по тексту – Закон №99-ФЗ), вступившим в силу 01.09.2014 г., глава 4 ГК РФ, касающаяся правового регулирования юридических лиц, претерпела существенные изменения.

Формы акционерных обществ

С 1 сентября 2014 г. акционерные общества подразделяются на публичные (ПАО) и непубличные общества (АО).

Основные признаки ПАО определены в п.1 ст. 66.3 ГК РФ:

    акции и ценные бумаги, конвертируемые в акции Общества, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

  • Различия между ПАО И АО

    В соответствии с п.1 ст.7 Закона №208-ФЗ Общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его Уставе и фирменном наименовании.

    Для принятия решения о выборе той или иной формы акционерного общества, систематизируем в таблице основные различия ПАО и АО:

    Показатели

    Размер уставного капитала

    Минимальный уставный капитал должен составлять 100 тыс. рублей (ст.26 Закона №208-ФЗ).

    Минимальный уставный капитал должен составлять 10 тыс. рублей (ст.26 Закона №208-ФЗ).

    Субъектный состав акционеров

    Физические либо юридические лица, которые приобрели ценные бумаги акционерного общества.

    Только учредители компании (физические или юридические лица).

    Наименование акционерного общества

    Наименование должно содержать слово «публичное», то есть сокращенное наименование должно начинаться со слова «ПАО».

    Наименование может не содержать слово «непубличное», то есть сокращенное наименование может быть «АО».

    Размещение и обращение акций

    Путем открытой подписки, в т.ч. размещение ценных бумаг на организованных торгах. Ценные бумаги публично обращаются в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

    Путем закрытой подписки. Ценные бумаги обращаются не публично.

    Структура органов управления

    Обязательное образование коллегиального органа управления (наблюдательного совета) (п.3 ст.97 ГК РФ). Число членов совета директоров не может быть менее пяти человек. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом ПАО.

    Уставом ПАО не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с Законом №208-ФЗ (п.5 ст.97 ГК РФ).

    Необязательно образование коллегиального органа управления (наблюдательного совета). Однако в случае его создания, орган управления АО может взять на себя функции правления Общества.

    Согласие на отчуждение акций и преимущественное право покупки акций

    Не требуется согласие на отчуждение акций и нельзя установить правило об обязательном получении согласия. Такие жесткие требования связаны, прежде всего, с необходимостью защиты прав большого количества акционеров.

    Уставом может быть предусмотрено преимущественное право приобретения его акционерами акций. Уставом может быть предусмотрена необходимость получения согласия акционеров на отчуждение акций третьим лицам (п.3 ст.7 Закона №208-ФЗ).

    Ведение реестра акционеров

    Состав участников общества подтверждается реестродержателем (т.е. лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров) – независимой организацией, имеющей соответствующую лицензию (Федеральный закон от 02.07.2013 г. №142, п.4 ст.97 ГК РФ).

    Требование обязательной независимости реестродержателя отсутствует. То есть состав участников Общества, присутствующих на собрании, а также принятые решения может подтвердить нотариус.

    Раскрытие информации

    Раскрывается информация полностью, в т.ч. содержание корпоративного договора (ст.92 Закона №208-ФЗ, п.6 ст.97 ГК РФ).

Десять ключевых отличий публичного АО от непубличного

Понятия публичных и непубличных обществ

Понятия публичных и непубличных обществ закреплены в статье 66.3 Гражданского кодекса.

Публичные акционерные общества - это общества, которые основаны на акциях (ценных бумагах), имеющих масштабный рынок свободного обращения. Это общества с неограниченным и динамично меняющимся составом участников.

Непубличные акционерные общества - это хозяйственные общества, основанные на акциях, которые не выходят на организованный рынок обращения.

42 полезных документа для юриста компании

Мы представили основные отличия публичных АО от непубличных в удобной таблице

Отличие

Публичное АО

Непубличное АО

Норма законодательства

1 Размещение и обращение акций - главное отличие Акции и ценные бумаги, которые конвертируются в акции, размещаются путем открытой подписки и публично обращаются в соответствии с законодательством о ценных бумагах Акции и ценные бумаги нельзя размещать по открытой подписке, они публично не обращаются

Статьи 7 Закона об АО

2 Минимальный размер уставного капитала 100 тыс. руб. 10 тыс. руб. Закона об АО
3 Органы управления

Обязательно должен быть совет директоров (коллегиальный орган управления) из 5 членов или больше.

Общее собрание может рассматривать только те вопросы, которые закон относит к его компетенции.

Отдельные полномочия общего собрания нельзя передать совету директоров

Совет директоров можно не создавать в обществе, число акционеров - владельцев голосующих акций которого не превышает 50.

Если совет директоров создан, ему можно передать отдельные вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания.

Общему собранию можно передать вопросы, не отнесенные законом к его компетенции

Пункты 2-4 статьи 48, пункта 1 статьи 64 Закона об АО, статьи 97, статьи 65.3 ГК РФ
4 Раскрытие информации Обязаны раскрывать информацию в полном объеме. Также обязаны раскрывать содержание корпоративного договора

Не обязаны раскрывать.

Либо раскрывают в ограниченном объеме

Закона об АО, статьи 97, абзацы и пункта 4 статьи 67.2 ГК РФ
5 Подтверждение принятия общим собранием акционеров решения и состав акционеров, присутствовавших при этом Только реестродержатель может подтверждать принятие решения и состав акционеров Либо реестродержатель, либо нотариус могут подтверждать принятие решения и состав акционеров статьи 67.1 ГК РФ
6 Согласие на отчуждение акций

И нельзя установить необходимость получать такое согласие

Для отчуждения акций не нужно получать чье-либо согласие.

Но в уставе можно прописать необходимость получать согласие акционеров или общества на отчуждение акций

пункта 1 статьи 2, статьи 97 ГК РФ
7 Преимущественное право покупки акций Нельзя предоставить акционерам преимущественное право покупки акций. Исключение - преимущественное право на покупку дополнительно выпускаемых акций или конвертируемых в акции ценных бумаг Можно предусмотреть в уставе преимущественное право акционеров и общества приобретать акции в случае их продажи другими акционерами статьи 7 Закона об АО, статьи 97 ГК РФ
8 Ограничение на количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарную номинальную стоимость, максимальное количество голосов, предоставляемых одному акционеру Такие ограничения установить нельзя Можно установить такие ограничения в уставе по решению акционеров, принятому единогласно пункта 3 статьи 11 Закона об АО, статьи 97 ГК РФ
9 Наименование АО

В названии должно быть слово «публичное». Независимо от того, отвечает ли общество признакам «публичного» на текущий момент, если в его наименовании есть слово «публичное», к нему применяют положения о публичных обществах.

Сокращенное наименование - «ПАО»

В названии нет слова «непубличное» (его добавлять не нужно). То есть в наименовании просто слова «акционерное общество». Сокращенное наименование - «АО» пункта 1 статьи 4 Закона об АО,