Обоснование невозможности применения методов, установленных. Нмцк практика применения основных методов Затратный метод единственный исполнитель 44 фз

Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области, а также о рассмотрении и согласовании обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области

В соответствии с частью 20.1 статьи 22 , а также в целях усиления контроля за обоснованностью расходования средств бюджета Тюменской области:

(в ред. )

абзац исключен. - .

1. Утвердить Методические рекомендации по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

(п. 1 введен )

2. Создать Рабочую комиссию по рассмотрению и согласованию обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области и утвердить ее состав согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

(п. 2 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

3. Утвердить Порядок рассмотрения и согласования обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

(п. 3 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение N 1. Методические рекомендации по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской област

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 12 мая 2014 г. N 794-рп

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБОСНОВАНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ), ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии с частью 20.1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в целях обоснования и применения методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе в целях обоснования и применения иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта методов, установленных частью 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ.

1.3. Определение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), производится при формировании плана-графика закупки, подготовке заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя). Результат определения НМЦК отражается в обосновании к плану-графику закупок и в заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

1.4. При определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) заказчику рекомендуется в качестве источников информации, используемой для целей определения НМЦК, с учетом правил и критериев отбора ценовой информации, установленных , одновременно использовать:

информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в исполненных контрактах, по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, и которые были заключены заказчиками Тюменской области и на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа за период не менее чем в течение последнего календарного года;

предложения поставщиков, содержащие информацию о ценах на товары, работы, услуги, полученные по результатам размещения заказчиком запросов цен посредством использования единой информационной системы в сфере закупок.

Иные, предусмотренные действующим законодательством источники информации, используемой для целей определения НМЦК, рекомендуется использовать в случае, если использование предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта источников информации не позволило определить НМЦК, о чем заказчик указывает в обосновании к плану-графику закупок и в заявке (закупке) на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

(п. 1.4 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

1.5. Управление государственных закупок Тюменской области в рамках взаимодействия с заказчиками Тюменской области при планировании закупок товаров, работ и услуг осуществляет проверку соблюдения заказчиками рекомендаций, предусмотренных пунктом 1.4 настоящих Рекомендаций.

В случае если заказчик не использовал предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 1.4 настоящих Рекомендаций источники информации, либо использование указанных источников информации не позволило определить НМЦК и заказчиком не были даны соответствующие пояснения в обосновании к плану-графику закупок и в заявке (закупке) на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), Управление государственных закупок Тюменской области вправе запросить у заказчика соответствующую информацию.

(п. 1.5 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

1.6. При определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) заказчик вправе использовать в качестве обоснования НМЦК полученное им наименьшее ценовое предложение при условии:

Непревышения коэффициента вариации 5% для источников ценовой информации, указанных в абзаце втором пункта 1.4 настоящих Рекомендаций;

Непревышения коэффициента вариации 30% при НМЦК до 10 млн рублей включительно для источников ценовой информации, указанных в абзаце третьем пункта 1.4 настоящих Рекомендаций;

Непревышения коэффициента вариации 15% при НМЦК свыше 10 млн рублей для источников ценовой информации, указанных в абзаце третьем пункта 1.4 настоящих Рекомендаций;

Непревышения коэффициента вариации 30% для источников ценовой информации, указанных в абзаце четвертом пункта 1.4 настоящих Рекомендаций.

(п. 1.6 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

1.7. В случае установления предельных цен на товары, работы, услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, ненормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тюменской области обоснованием НМЦК являются соответствующие положения указанных нормативных и ненормативных правовых актов.

(п. 1.7 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп)

1.8. При осуществлении закупок в качестве обоснования НМЦК рекомендуется использовать данные информационной системы "Мониторинг цен" в случае наличия в ней информации об идентичных (однородных) товарах, работах, услугах.

(п. 1.8 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 29.06.2015 N 1089-рп)

II. Сметный, расчетный методы обоснования НМЦК

2.1. Сметный, расчетный методы применяются для видов работ, услуг, предусмотренных приложением к настоящим Рекомендациям.

2.2. Сметный метод заключается в определении НМЦК на основании сборников, справочников, федеральных реестров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.

2.3. Расчетный метод заключается в определении НМЦК путем использования формул, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области или разработанных заказчиком. В случае применения расчетного метода обоснование НМЦК должно содержать в том числе наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Тюменской области, устанавливающего соответствующие формулы или обоснование применения соответствующих формул, разработанных заказчиком.

2.4. Исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 02.04.2018 N 306-рп .

III. Иные методы обоснования НМЦК

3.1. Исключен. - .

3.2. При осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 10, 11, 13, 14, 17, 18, 23, 31, 32, 37, 38, 39 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ обоснованием НМЦК является ценовая информация, полученная по результатам направления не менее одному поставщику (подрядчику, исполнителю) соответствующего запроса о предоставлении ценовой информации, а также обоснование невозможности применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ, в связи с неэффективностью расходования временных, трудовых, материальных ресурсов.

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 1274-рп , от 02.04.2018 N 306-рп)

3.3. Исключен. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 1274-рп .

IV. Обоснование невозможности применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ, при применении сметного, расчетного методов обоснования НМЦК

4.1. В целях обоснования невозможности применения методов обоснования НМЦК, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ, рекомендуется выполнить последовательность действий, предусмотренную приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" , при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), в том числе на предмет определения идентичности и однородности товаров, работ, услуг, затем произвести оценку полученного значения НМЦК на предмет превышения имеющихся в наличии лимитов бюджетных обязательств на соответствующую закупку, а также превышения НМЦК, полученной в результате применения сметного, расчетного методов.

4.2. В случае отсутствия идентичных и однородных товаров, работ, услуг, непредоставления ценовой информации потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при применении метода сопоставимых рыночных цен, превышения НМЦК, полученной в результате применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) над лимитами бюджетных обязательств на соответствующую закупку, превышения над НМЦК, полученной в результате применения сметного, расчетного методов, заказчик отражает вышеуказанные сведения в письменном заключении, являющемся обязательным приложением к заявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и содержащем вывод о невозможности применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), а также иных методов, предусмотренных частью 1 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ, с указанием соответствующей причины.

Приложение. Перечень видов работ, услуг, при которых начальная максимальная цена рассчитывается расчетным, сметным методами

Приложение
к Методическим рекомендациям
по обоснованию и применению
методов определения начальной
(максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
для обеспечения нужд Тюменской области

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАБОТ, УСЛУГ, ПРИ КОТОРЫХ НАЧАЛЬНАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА РАССЧИТЫВАЕТСЯ РАСЧЕТНЫМ, СМЕТНЫМ МЕТОДАМИ

1. Разработка проектной документации (в том числе разработка научно-проектной документации).

2. Выполнение кадастровых работ, в том числе межевание.

3. Текущий ремонт зданий, сооружений.

5. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

6. Выполнение научно-исследовательских работ "Составление актов технического состояния объектов культурного наследия".

7. Установление границ территорий объектов культурного наследия.

8. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.

9. Оказание услуг по переводу сведений об утвержденных границах территорий, зонах охраны объектов культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон из текстового и графического форматов в формат xml-документа.

10. Выполнение государственной историко-культурной экспертизы проектов зон охраны объектов культурного наследия.

11. Издание ежегодного журнала "Наследие Тюменской области".

12. Корректировка проектов границ территорий объектов археологического наследия, расположенных на территории Тюменской области.

13. Выполнение научно-исследовательских работ "Обследование объектов археологического наследия, расположенных на территории Тюменской области".

14. Выполнение научно-исследовательских работ "Выявление объектов археологического наследия, расположенных на территории Тюменской области".

15. Выполнение научно-исследовательских работ "Спасательные археологические раскопки на территории охраняемого культурного слоя в г. Тюмени".

16. Выполнение научно-исследовательских работ "Спасательные археологические раскопки в охранной зоне I и II категорий памятников истории и культуры в г. Тобольске".

17. Выполнение научно-исследовательских работ "Спасательные археологические раскопки объекта археологического наследия, расположенного на территории Тюменской области".

18. Оказание услуг по межеванию земельных участков, на которых расположены объекты археологического наследия на территории Тюменской области.

19. Выполнение изыскательских работ (архитектурные исследования) "Уточнение предмета охраны объектов культурного наследия".

20. Выполнение работ по составлению исторических справок.

21. Выполнение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих исключение объектов культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

22. Выполнение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих включение объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

23. Выполнение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

24. Выполнение научно-методического руководства, авторского и технического надзора при проведении ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия.

25. Выполнение работ по разработке проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

26. Выполнение инженерных изысканий.

27. Выполнение работ по разработке научно-реставрационного отчета.

28. Выполнение работ по разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории, документов градостроительного зонирования.

30. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

(п. 30 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 06.03.2017 N 178-рп)

31. Техническая эксплуатация объектов газоснабжения и газораспределения.

(п. 31 введен )

32. Техническое обслуживание объектов газоснабжения и газораспределения.

(п. 32 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 05.04.2017 N 281-рп)

Приложение N 2. Состав рабочей комиссии по рассмотрению и согласованию обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области

Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 12 мая 2014 г. N 794-рп

Члены рабочей комиссии:

Представитель Управления государственных закупок Тюменской области (по согласованию);

Представитель Комитета по контролю в сфере закупок Тюменской области (по согласованию);

Представитель Департамента финансов Тюменской области (по согласованию).

Приложение N 3. Порядок рассмотрения и согласования обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области

Приложение N 3
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 2 апреля 2018 г. N 306-рп

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий заказчиков Тюменской области (далее - заказчик) и Рабочей комиссии по рассмотрению и согласованию обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области (далее - Рабочая комиссия), по рассмотрению и согласованию расчета НМЦК свыше 10 млн рублей.

Настоящий порядок не применяется при определении НМЦК расчетным, сметным, проектно-сметным, затратным методами, а также при осуществлении закупок лекарственных препаратов.

2. Управление государственных закупок Тюменской области (далее - Управление) и Департамент финансов Тюменской области (далее - Департамент) в отношении поступивших от заказчиков заявок на определение поставщика (исполнителя, подрядчика) с НМЦК свыше 10 млн рублей в срок, не превышающий срок рассмотрения поступивших заявок заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленный в порядке взаимодействия между Уполномоченным органом и заказчиками Тюменской области, осуществляют проверку обоснованности расчета НМЦК.

В отношении закупок, сформированных заказчиками из плана-графика закупок, Управление и Департамент осуществляют проверку правильности использования источника ценовой информации, расчета НМЦК на основании информации, размещенной заказчиками в Единой информационной системе:

Управление в части соблюдения условия о непревышении коэффициентов вариации, установленных пунктом 1.6 Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области, а также в части наличия и размещения обоснования НМЦК в составе заявки (закупки);

Департамент в части правильности обоснования НМЦК (выбор метода, наличие подтверждающих документов, соответствие объекта закупки, при анализе рынка - описанию указанному в запросе ценовой информации, обосновании к плану-графику закупок, заявке заказчика, коммерческих предложениях потенциальных поставщиков (с учетом идентичности и однородности товаров, работ, услуг, в том числе сопоставимость коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также характеристик товаров, работ, услуг, включая все применяемые единицы измерения, количественные и качественные характеристики товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, правильность расчета).

3. В случае наличия у Управления и (или) Департамента обоснованных замечаний к расчету НМЦК Управление и (или) Департамент направляют свои замечания заказчику.

В срок, установленный в порядке взаимодействия между Уполномоченным органом и заказчиками Тюменской области, заказчик обязан либо устранить полученные от Управления и (или) Департамента замечания, либо представить пояснения о причинах невозможности учета замечаний.

4. В случае если по результатам взаимодействия, осуществленного в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, у Управления и (или) Департамента сохранятся замечания к расчету НМЦК, Управление и (или) Департамент принимают решение о проверке обоснованности расчета НМЦК на Рабочей комиссии.

5. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, Управление и (или) Департамент уведомляют членов Рабочей комиссии о необходимости проверки обоснованности выбора ценовой информации и расчета НМЦК посредством электронной почты с направлением заключения по результатам рассмотрения заявки заказчика в части обоснованности расчета НМЦК, в котором содержится ссылка на предоставленные заказчиком, а также установленные в ходе проверки Управлением и (или) Департаментом документы и информацию об источниках ценовой информации, расчете НМЦК и другие обосновывающие расчет НМЦК документы.

6. Члены Рабочей комиссии рассматривают закупку посредством информационной системы "АЦК-Госзаказ" и оценивают закупку на предмет:

Обоснованности выбора источника ценовой информации;

Обоснованности расчета НМЦК.

7. Срок принятия решения членами Рабочей комиссии составляет 5 рабочих дней, следующих за днем поступления от Управления и (или) Департамента уведомления в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Члены Рабочей комиссии посредством информационной системы "АЦК-Госзаказ" принимают простым большинством одно из следующих решений:

Закупка согласована;

Закупка не согласована.

8.1. Несогласование закупки Рабочей комиссией возможно в двух случаях:

Неправильно использованы источники ценовой информации;

Необоснованно произведен расчет НМЦК.

9. В случае если закупка не согласована Рабочей комиссией, заказчик производит расчет и обоснование НМЦК с учетом выводов, изложенных в решении Рабочей комиссии и решения, принятого в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области, а также о рассмотрении и согласовании обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области (с изменениями на 2 апреля 2018 года)

Название документа: Об утверждении Методических рекомендаций по обоснованию и применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Тюменской области, а также о рассмотрении и согласовании обоснованности расчета начальной (максимальной) цены контракта свыше 10 млн рублей при закупках для обеспечения нужд Тюменской области (с изменениями на 2 апреля 2018 года)
Номер документа: 794-рп
Вид документа: Распоряжение Правительства Тюменской области
Принявший орган: Правительство Тюменской области
Статус: Действующий
Дата принятия: 12 мая 2014
Дата редакции: 02 апреля 2018

1. Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

  • 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  • 2) нормативный метод;
  • 3) тарифный метод;
  • 4) проектно-сметный метод;
  • 5) затратный метод.

2. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

3. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

5. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 настоящей статьи, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

6. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7-11 настоящей статьи.

7. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

8. Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

9. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:

1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

9.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

10. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1 — 4 части 1 настоящей статьи, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

11. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

12. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в части 1 настоящей статьи, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.

13. Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.

14. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.

15. Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

16. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.

17. Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными частью 20 настоящей статьи.

18. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся:

1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;

3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

4) информация о котировках на электронных площадках;

5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации.

19. Правительство Российской Федерации вправе установить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

20. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

20.1. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в дополнение к методическим рекомендациям, предусмотренным частью 20 настоящей статьи, могут быть установлены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие рекомендации по обоснованию и применению иных методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

21. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении включаемых в состав государственного оборонного заказа закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

22. Правительство Российской Федерации вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», уполномоченные устанавливать такой порядок с учетом положений настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ

1) Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Данный метод не может быть применим в связи с тем, что начальная (максимальная) цена контракта, значительно и необоснованно возрастает, а так же приведет к превышению стоимости работ, определенных по ТЕРам (территориальные единичные расценки), включенным в федеральный реестр сметных нормативов).

2) Нормативный метод.

Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены контракта, на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ вступает в силу с 01.01.2015, в связи с чем, применение нормативного метода невозможно.

3) тарифный метод.

Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами, в связи с чем, применение тарифного метода невозможно.

4) проектно-сметный метод.

Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта на:

Строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В связи с этим, применение проектно-сметного метода невозможно.

5) затратный метод.

Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты. Так как данная материальная база отсутствует у учреждения, и в связи с отсутствием необходимой информации применение затратного метода невозможно.



Для определения начальной максимальной цены контракта заказчиком применена часть 12 статьи 22 Закона № 44-ФЗ - иные методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а именно сметный расчёт, произведённый в соответствии с действующим законодательством РФ, так как данный способ наиболее полно отражает обоснование итоговой цены контракта.


РАЗДЕЛ 2. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

1. Предмет контракта: Право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию тротуаров, автобусных остановок, пожарных водоемов и территорий памятников в г.Онега.

2. Место выполнения работы: Россия, Архангельская область, г.Онега.

3. Сроки завершения работы: с даты заключения контракта по 31.12.2015 года (включительно).

4. Описание объекта закупки, функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), стандартные показатели. Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. Максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Объем работ:

Наименование работ Единица измерения Количество
Очистка тротуаров, территорий у памятников и пожводоемов от снега и льда 1000м2
Очистка автобусных остановок и территорий, прилегающих к ним, от мусора, снега и льда 1000м2 41,6
Распределение песчаной смеси комбинированной дорожной машиной 10000м2 5,28
Доставка противогололедных материалов к месту распределения: комбинированной дорожной машины мощностью от 210 до 270 л.с. 10 км расстояния доставки 38,4
Выкашивание травы на газонах 1000м2
Очистка: автобусных остановок от грязи, пыли и мусора вручную 1000м2 52,8
Погрузка мусора в автомашину вручную (круглогодично) руб.за 1т
Перевозка мусора автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т. Расстояние: 14 км. (Класс груза: 1) руб.за 1т
Утилизация ТБО м3
Разборка настила: рабочего толщиной 50 мм сплошного 100 м2 покрытия 1,8
Устройство настила: рабочего толщиной 50 мм сплошного 100 м2 покрытия 2,4
  1. Тротуары и территории вокруг памятников
Характеристика тротуаров, объем работ
пр. Ленина, около домов №173, №175 м 2
пр. Гагарина, от дома №36 до дома №44 м 2
пр. Гагарина, около дома №17 м 2
ул. Матросова от д. №7 до д. №11 м 2
пр. Ленина, около домов №92 и №88 м 2
пр. Ленина, от дома №202 до дома №210 м 2
пр. Ленина, от дома №212 до дома №218 м 2
ул. Козлова, от дома №21 до дома №23 м 2
ул. Матросова, от дома №2 до дома №6 м 2
пр. Гагарина, от дома №59 до дома №67 м 2
ул. Вересового, вдоль домов №3 и №4 м 2
ул. Гончарика, около дома №21 м 2
пр. Гагарина, от дома №45 до дома №53 м 2
пр. Октябрьский, около домов №111, №91, №127, №176, и около дома №146 по пр. Кирова м 2
пр. Ленина, от дома №190 до пересечения с ул. Школьной м 2
ул. Архангельская, вдоль домов №13, №28 м 2
пр. Гагарина, от дома №57 до ул. Школьная, дом №4 м 2
пр. Гагарина, от дома №69 до дома №73 м 2
пр. Гагарина, вдоль домов №№ 9-11 м 2
пр. Ленина и ул. Архангельская вдоль школы №1 м 2
ул. Козлова, вдоль дома №6 м 2
По нечётной стороне пр.Ленина от ул. Козлова до ул. Матросова м 2
ул. Гоголя, от дома №27 до пересечения с пр.Ленина дом №88 м 2
пр. Ленина, от ул. Кр.Курсантов до ул.Козлова, м 2
ул. Архангельская, около домов №3, №5, №7 м 2
ул. Архангельская, от перекрестка у администрации района до участка «Казначейства» - четная сторона м 2
от магазина «Аладдин» до перекрестка с тротуаром по четной стороне ул. Архангельской (напротив угла здания администрации района) м 2
пр. Гагарина, от дома №1 до ул. Красных Курсантов, дом №18/7 м 2
Памятники: - наб. им.Комарова, д.4 - стела в месте спуска на воду исследовательского судна «Персей», - памятник Шабалину напротив дома 4 по ул. Шаревского, - братская могила жертвам интервенции пр.Октябрьский, 110 А - памятник В.И. Ленину на углу ул. Гоголя и пр. Октябрьский - тротуар от пересечения ул. Володарского и ул. Коминтерна до церковь Св. Лазаря м 2
Мост по пр. Кирова 142 и тротуар до дома №134 м 2
Парк Победы: 1 участок – тротуар по ул. Победы м 2
2 участок – тротуар по ул. Красных Курсантов
3 участок - ступени перед памятником и 1/2 площади по пр. Гагарина, напротив дома №11
4 участок – территория вокруг памятника
5 участок – от перекрестка ул. Красных Курсантов с пр. Гагарина до пересечения ул.Победы с ул.Некрасова (по диагонали)
пр. Ленина дом №96 до пересечения с ул. Володарского м 2
полоскальня по ул. Володарского: тротуар по пр. Октябрьский до перекрёстка с ул. Володарского у дома №16 м 2
Мостики переходы: пр. Ленина- 3 шт, пр. Октябрьский- 2 шт, ул. К. Маркса- 1 шт, переход через трубы теплосети по ул. Кучина м 2
Тротуар по ул. Победы от пр. Ленина до маг. «Стиль» м 2
Вдоль ул. Победы от пр. Октябрьский до пр. Кирова м 2
Вдоль ул. Гоголя от пр. Октябрьский до пр. Кирова м 2
Тротуары в микрорайоне Рочево:
1 участок – пересечение ул. Матросова с пр. Ленина у дома №207 до КНС (пр. Ленина, дом №211А) + мостик через Рочевский ручей м 2
2 участок – от КНС (пр. Ленина, дом №211А) до ул. Привокзальная м 2
4 участок – от пр. Загородный, дом№67 до ж.д.вокзала м 2
Вдоль дома № 10 по ул. Матросова, 10-2 по ул. Седова м 2
пос. ОЛДК
ул. Правды (от дома №1 по ул. Лесопильщиков до дома №7 по ул. Правды) м 2
ул. Правды (от дома №11 по ул. Правды, до дома №7 по ул. Гутина) м 2
ул. Индустриальная (от дома №15 по ул. Ударников до дома №21 по ул. Березовая) м 2
ул. Индустриальная (от дома №21 ул. Березовая до дома №32 по ул.Нагорная) м 2
ул. Приморская (от дома №10 по ул. Гутина до дома №7 по ул. Индустриальная) м 2
ул. Приморская (от дома №7 по ул. Индустриальная до дома №12 по ул. Транспортная) м 2
ул. Приморская (от дома №12 ул. Транспортная до дома №2 по ул. Приморская) м 2
ул. Гутина (от дома №21А по ул. Приморская до дома №8 по ул. Суворова) м 2
ул. Гутина (от дома №8 по ул. Суворова до дома №11 по ул. Правды) м 2
ул. Гутина (от дома №11 по ул. Правды до дома №6 по ул. Железнодорожная) м 2
ул. Гутина (от дома №13 по ул. Правды до дома №8 по ул. Железнодорожная) м 2
у памятника воинам- лесопильщикам, погибшим в ВОВ напротив дома 5 по ул. Гутина м 2
от бани пос. ОЛДК до ост. Гидролизный завод м 2
п. Поньга, п. Легашевская запань
Причал м 2
ул. Профсоюзная м 2
полоскальня п. Поньга м 2
полоскальня п. Легашевская запань м 2
Вдоль ул. Алексеева от ул. Онежской до ул. Объездная м 2
Итого 24 600
  1. Пожарные водоёмы
Адрес Размер
Участок 1
Совхоз 12х6х1,5
ул. Наб. Попова, 10 6х3х3
пр. Кирова, 65 12х6х2
пр. Октябрьский, 6 6х6х1,5
ул. Коминтерна, 35 6х6х2
ул. Коминтерна - Свердлова, 42 12х6х3
ул. Горького, 21 12х6х2
ул. Мулина, 35 6х6х1,5
пр. им. Ленина, 35, 32 6х6х3
пр. Кирова, 83 12х6х1,5
ул. Коминтерна, 81 (бетонный) 100 м3
Участок 2/3
пр. Ленина - Володарского 6х12х1
ул. Некрасова, 5 6х6х2
ул. Некрасова, 25 6х6х2
ул. К. Маркса, 14 6х6х2
ул. К. Маркса, 24 8х8х2
ул. Гагарина, 28 12х6х1,2
ул. Красноармейская, 7 12х6х3
ул. Козлова, 40 6х6х2
ул. Козлова, 48 6х6х2
ул. Архангельская, 3, 7 6х6х2
пр. Октябрьский, 143 6х8х2
пр. Кирова, 148 (бетонный) 100 м3
ул. Архангельская (бетонный) 100м3
пр. Октябрьский, 164 4х6х2
ул. Ягодная, 8 6х6х2
ул. Гагарина, 47 6х6х1,2
ул. Дружбы, 36-38 6х6х3
пр. Загородный, 67 (бетонный) 100м3
ул. Вересового, 15 6х6х3
ул. Школьная, 9 6х6х2
ул. Печорская, 20 6х6х1
ул. Школьная - Гагарина, 61 12х6х2
пр. Ленина, 211 6х6х3
ул. Рочевская, 8 6х12х2
ул. Пионерская, 10 6х12х2
ул. Гончарика, 10 6х12х2
пр. Загородный, 68а 6х12х2
Участок 4 (л/з 32)
ул. Приморская, 10 6х6х1
ул. Приморская, 14 6х6х1,5
ул. Приморская, 16 6х6х3
ул. Приморская, 23 6х6х2
ул. Подлесная, 23 6х6х3
ул. Полярная, 6 6х6х3
ул. Маяковского, 7 12х6х1,5
ул. Лесопильщиков, 14-16 12х6х3
ул. Гутина, 5 6х6х3
ул. Гутина, 3 6х6х3
ул. Железнодорожная, 4 6х6х3
ул. Железнодорожная 6х6х3
ул. Транспортная, 6-Правды, 19 6х6х2
Пожарное депо-контора ЛДК 6х6х2
ул. Железнодорожная-склад ЛДК 6х12х3
ул. Суворова, 4 6х6х3
ул. Правды, 6 6х6х0,5
Участок 5 (л/з 32, п. Шалга)
ул. Подлесная, 35 6х6х2
ул. Индустриальная, 16-18 6х6х3
ул. Сиреневая, 21 6х12х3
ул. Березовая, 33-31 6х12х2
ул. Транспортная, 15 12х6х2
ул. Рябиновая, 46 12х6х2
ул. Суворова, 18 6х6х6
ул. Ударников, 29 6х6х3
п. Шалга
ул. Родниковая, 28 6х6х2
ул. Родниковая, 8 6х6х2
ул. Молодежная,24-26 6х6х3
ул. Свободы, 60 3х4х1,2
п. Поньга, Легашевская запань
Больница 6х6х2
у котельной п. Поньга 8х8х2,5
ул. Онежская 5х5х2
ул. О. Кошевого 6х8х2
ул. Алексеева, 6 10х6х3
у школы № 3 6х4х2
ул. Профсоюзная, 1 5х6х2
ул. Ворзогорская, 3-5 8х6х2,5
Ул. Целинная (Легашевкая запань) 5х5х2
Итого:
  1. Автобусные остановки
№ п/п Адрес объекта Единица измерения Количество
Маршрут № 1
Остановка «Автостанция» шт.
Остановка «улица Герасимова» (ул. Герасимова, дом №10) шт.
Остановка «улица Свердлова» (пр. Ленина, д.89) шт.
Остановка «улица Гоголя» (ул. Гоголя, дом №88/25) шт.
Остановка «улица К. Маркса» (ул. К. Маркса, дом №21) шт.
Остановка «площадь Победы» (пр. Ленина, дом №173) шт.
Остановка «ул. Красноармейская» (пр. Ленина, дом №184) шт.
Остановка «ТЦ «Космос» (пр. Ленина, дом №188) шт.
Остановка «Рочево» (пр. Ленина, дом №210) шт.
Остановка «улица Привокзальная» шт.
Остановка «Золотой Оазис» (пр. Ленина, дом №222) шт.
Остановка «Гидролизный» шт.
Остановка «улица Гаражная» шт.
Остановка «ул. Труда» (у торгового центра) шт.
Остановка «Дом культуры» (ул. Приморская, дом 1) шт.
Остановка «Привал» (ул. Приморская, дом 16) шт.
Остановка «Конечная л/з 32-33»(ул. Правды, дом №4/11) шт.
Остановка «Почта» (ул. Лесопильщиков, дом №14) шт.
Маршрут № 2
Остановка «Соцзащита» (пр. Гагарина, дом № 46) шт.
Остановка «Музыкальная школа» (пр. Загородный дом №67) шт.
Остановка, «Железнодорожный вокзал», (ул. Привокзальная, дом №17) шт.
Остановка, «улица Седова» (ул. Привокзальная, дом №15) шт.
Остановка «Энергосбыт» (ул. Привокзальная, дом №2) шт.
Маршрут № 3
Остановка, микрорайон «Шалга» шт.
Остановка «пр. Гагарина» (ул. Красноармейская, дом №24) шт.
Остановка «Дворец спорта» (пер. Спортивный) шт.
Остановка «Школа №4» (ул. Коминтерна, дом №64) шт.
Остановка «Аэропорт» (ул. Мулина, дом №2) шт.
Маршрут № 4
Остановка «Школа №5» (пр. Октябрьский, дом №119) шт.
Остановка «Троицкий Собор» (пр.Октябрьский, дом №91/13) шт.
Остановка «улица Герасимова» шт.
Остановка «улица Рассказова» (пр. Октябрьский, дом №28)
Остановка «Каменная Гора» шт.
Остановка въезд в пос. Горный шт.
Остановка «Мясокомбинат» (ул. Средняя, дом №.2) шт
Остановка «Молзавод» (конечная) шт.
Маршрут п. Поньга-п. Легашевская запань
Остановка «пос. Поньга» шт.
Остановка «пос. Легашевская запань» шт.
Итого

3. Требования к материалам, применяемым при осуществлении работ:

4. Требования к качеству, техническим характеристикам работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться:

Все материалы, изделия, оборудование и автомобильная техника, необходимые для выполнения работ предоставляются Подрядчиком.

Все материалы и изделия, подлежащие использованию в процессе работ, должны быть новыми, не бывшими в употреблении.

Подрядчик гарантирует выполнить работы в соответствии с техническим заданием, локальным ресурсным сметным расчетом, требованиями правил дорожного движения, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», правилами техники безопасности и другими нормативно-правовыми актами, обязательными для исполнения сторон.

Подрядчик обязан соблюдать требования, установленные государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.

Условия выполнения работ:

Необходимые дополнительно для производства работ согласования с заинтересованными организациями подрядчик выполняет самостоятельно в счет суммы стоимости работ по контракту. Подрядчик должен обеспечить соответствие выполнения работ требованиям по объемам и качеству на условиях, выставленным заказчиком, своевременно и надлежащим образом выполнить работы в полном объеме в соответствии с локальными ресурсными сметными расчетами, техническим заданием, своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленные при приемки работ, и сдать работы согласно условиям Контракта.

Подрядчик вправе поручать исполнение части своих обязанностей третьим лицам для обеспечения более качественного и своевременного исполнения контракта. Подрядчик несет ответственность за действия вышеуказанных третьих лиц перед Заказчиком в полном объеме.

При исполнении Контракта не допускается перемена Подрядчика, за исключением случаев, если новый Подрядчик является правопреемником Подрядчика по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае перемены Заказчика по Контракту права и обязанности Заказчика по такому Контракту переходят к новому Заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

В случае перемены Заказчика по контракту права и обязанности Заказчика по такому контракту переходят к новому Заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

5. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества работы:

Подрядчик гарантирует выполнить работы в соответствии с техническим заданием, требованиями правил дорожного движения, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» и другим нормативно-правовыми актами, правилами техники безопасности, мерами противопожарной безопасности, обязательными для исполнения сторон.

Выполнить все работы в полном объеме и сроки, предусмотренные муниципальным контрактом. Выполняемые работы должны обеспечивать безопасность для жизни и здоровья людей.

Подрядчик гарантирует возможность эксплуатации объекта в соответствии с контрактом на протяжении гарантийного срока, выполнение всех работ в полном объёме и в сроки, определенные условиями Контракта, качество выполненных работ в соответствии с утвержденной Заказчиком сметной документацией, техническим заданием и действующими нормативными документами.

Гарантийный срок эксплуатации объекта устанавливается в течение срока действия контракта. Качество выполненной Подрядчиком работы должно соответствовать условиям Контракта и техническому заданию к нему. Гарантия качества работ предоставляется в полном объеме (на все виды работ) в соответствии с техническим заданием.

Гарантийное обслуживание и все затраты, связанные с ним, несет Подрядчик.

Во время гарантийного периода все обнаруженные неисправности (недостатки) должны устраняться Подрядчиком или его представителем в течение двух недель после получения извещения о неисправности (недостатке) от Заказчика. Для участия в составлении акта, фиксирующего неисправности (недостатки), согласования порядка их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного извещения Заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.

6. Сдача и приемка результатов работ:

В течение 3-х рабочих дней со дня завершения работ (месяца), Подрядчик предоставляет Заказчику в 2-х экземплярах следующие документы: акт о приемке выполненных работ; счет-фактуру (счета), а также организует комиссионную проверку качества выполненных работ. Работа считается выполненной Подрядчиком и принятой Заказчиком к оплате после подписания формы КС-2, КС-3. Подписанные Заказчиком и Подрядчиком акты и справки по форме КС-2, КС-3 и предъявленный Подрядчиком Заказчику счет (счет-фактура) на оплату цены Контракта являются основанием для оплаты Подрядчику выполненных работ.

7. Форма, сроки и порядок оплаты выполненных работ:

Оплата выполняемых работ осуществляется по цене, установленной контрактом. Оплата работ будет производиться на основании оформленных между сторонами документов, подтверждающих объемы и стоимость выполненных работ (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ КС-3, счет (счет-фактура) на оплату выполненных работ). Оплата производится в течение 30 дней со дня подписания акта приемки выполненных работ и предъявления счета (счета-фактуры). Все расчеты между Сторонами осуществляются в безналичной форме путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет, указанный в контракте. Оплата стоимости выполненных Работ по контракту производится в рублях.

Если невозможно применить ни один из них, необходимо подтвердить это. Если речь идет о договоре с единственным поставщиком, то следует в столбце № 7 также указать примененный метод и описать его (за исключением тех случаев, когда обоснование не требуется, например, при торгах до 100 000 рублей). При заполнении раздела дополнительных требований к участникам (столбец № 10) следует обратить внимание на наличие таковых (если законом прямо это предусмотрено, к примеру, такое условие, как наличие опыта работы). Описание объекта закупки по 44 ФЗ, пример Допустим, необходимо закупить лампы. Тогда нужно привести подробное описание этих ламп: люминесцентная, цоколь G13, мощность (Вт) 18, световой поток (Лм) не менее 1080, не более 1150, напряжение (В,V): 220, тип трубки/колбы T8, индекс цветопередачи 82+, цветовая температура 6500 (дневной белый), диаметр 26 мм, длина 604 мм.

Примеры обоснования закупок по 44-фз и для чего это нужно

Проще говоря, по коду ОКВЭД мы узнаем, чем занимается фирма, а по коду ОКПД – что она производит. Важно понимать, что они не заменяют, а дополняют друг друга.
Сначала разберемся с ОКВЭД на канцтовары.

  • Код ОКВЭД 17.23 – производство бумажной канцелярии (бумага, блокноты, бланки);
  • Код ОКВЭД 22.29 – производство канцелярских товаров из пластмассы;
  • Код ОКВЭД 23.13.4 – производство стеклянных и хрустальных канцелярских принадлежностей;
  • Код ОКВЭД 25.99.22 – производство настольного оборудования (ящиков, лотков);
  • Код ОКВЭД 25.99.23 – металлическая канцелярия (детали для скоросшивателей и папок);
  • Код ОКВЭД 46.18.2, код ОКВЭД 46.49.33 – оптовая поставка канцтоваров.
  • Код ОКВЭД 47.62.2 – розничная торговля в специализированных магазинах.

Теперь поговорим об ОКПД на канцтовары.

Обоснование закупок по статье 18 закона 44-фз

Российской Федерации, а для муниципальных Заказчиков - местной администрацией. 5. Оценка обоснованности осуществления закупок Согласно ч.4.
ст.18 44- ФЗ оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок. По результатам аудита и контроля в сфере закупок конкретная закупка может быть признана необоснованной.
В случае признания планируемой закупки необоснованной органы контроля, указанные в п.3 ч.1 ст.99 44-ФЗ (Примечание: это органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля), выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и привлекают к административной ответственности лиц, виновных в нарушениях требований 44-ФЗ, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закупка канцтоваров по 44- фз. на что стоит обратить внимание.

Закона N 44-ФЗ (которые также рассмотрены в отдельных материалах), является сам ее расчет (см. также письма Минэкономразвития России от 09.12.2014 N Д28и-2768, от 07.10.2014 N ОГ-Д28-7698)*(1). В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 44-ФЗ оценка обоснованности осуществления закупок проводится в ходе мониторинга закупок, аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.По результатам аудита в сфере закупок и контроля в сфере закупок конкретная закупка может быть признана необоснованной (ч.


5 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). В силу ч. 6 ст. 18 Закона N 44-ФЗ в случае признания планируемой закупки необоснованной органы контроля, указанные в п. 3 ч. 1 ст.

Обоснование закупок по закону n 44-фз

Цели осуществления закупок (ст.13 44-ФЗ):

  • Обеспечение реализации мероприятий государственных и муниципальных программ;
  • Обеспечение исполнения международных обязательств, реализации межгосударственных программ, исполняемых не в рамках государственных и муниципальных программ;
  • Обеспечение выполнения иных функций и полномочий органов власти (органов местного самоуправления).

Форма обоснования закупок при формировании и утверждении плана закупок скачать образец (doc, 40 Кб) 3. Обоснование при формировании плана-графика Согласно ч.3 ст.18 44-ФЗ при формировании плана-графика обоснованию подлежат: 1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном ст.22 44-ФЗ (Примечание: В данном случае Заказчику необходимо указать метод расчета и обоснования, а также привести сам расчет.

Обоснование закупок: правила обоснования, сроки + образцы форм

Если меняется план и план-график, соответствующие изменения вносятся и в отчеты с обоснованиями. За нарушение этих правил предусмотрен штраф для должностных лиц заказчика в размере 10 000 рублей, в соответствии с ч.2 ст.


7.29.3 КоАП РФ. Кроме того, контролирующие органы могут признать контракт необоснованным и отказать в его заключении. Обоснование в плане закупок При утверждении плана к нему прилагается следующая форма: В такой таблице заказчик по порядку заполняет все колонки, указывая:

  • идентификационный код и сам предмет закупки;
  • наименование государственной или муниципальной программы и конкретного мероприятия из нее, для реализации которого необходимо заключить контракт;
  • соответствие закупки целям, перечисленным в ст.

Форум института госзакупок (москва)

Закона N 44-ФЗ – см. п. 5 Правил), а также невозможность применения для определения и обоснования НМЦК методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, и применение иного метода (графа 6 Формы плана-графика). Представляется, что такие аргументы и не могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами.
Учитывая все многообразие задач, для обеспечения которых осуществляются закупки, и жизненных обстоятельств, в том числе экономических условий, влияющих на возможность решения таких задач, описать прямую связь между одной из указанных задач и условиями конкретной закупки, осуществляемой для обеспечения ее решения, может только заказчик, исходя из конкретных обстоятельств.

Статья 18. обоснование закупок

Соответственно, указанные графы плана закупок, плана-графика заполняются заказчиком в произвольной форме, исходя из логики и здравого смысла, с учетом норм бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе (ст. 2 Закона N 44-ФЗ).В частности, обоснованием выбора способа определения контрагента, по нашему мнению, могут служить ссылки на нормы Закона N 44-ФЗ, определяющие применение конкретного способа, а в случаях, когда выбор зависит от воли заказчика, также указания на обстоятельства, определяющие предпочтительность выбранного способа (сроки проведения процедуры, возможность предъявления тех или иных требований и (или) критериев оценки предложений участников закупки и т.п.). Вопрос о выборе способа закупки подробно рассмотрен в отдельных материалах.

Обоснованием НМЦК, рассчитанной с применением методов, предусмотренных ст.

Статья 18 44-фз — обоснование закупок

Важно

Закона N 44-ФЗ (в том числе, решениям, поручениям, указаниям Президента РФ, решениям, поручениям Правительства РФ, законам субъектов РФ, решениям, поручениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципальным правовым актам), а также законодательству РФ и иным нормативным правовым актам о контрактной системе. Согласно той же ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ обоснование закупки осуществляется заказчиком при формировании плана закупок, плана-графика.


При формировании плана закупок в силу ч. 2 ст. 18 Закона N 44-ФЗ обоснованию подлежат объект и (или) объекты закупки исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, определенной с учетом положений ст. 13 Закона N 44-ФЗ, и установленных в соответствии со ст.

Как обосновать соответствие объекта закупки

Федерального закона, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно); Открыть статью

  • Статья 97 Мониторинг закупок 2) оценки обоснованности закупок в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона; Открыть статью
  • Статья 99 Контроль в сфере закупок 1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона, и обоснованности закупок; Открыть статью
  • Статья 114 Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 2. Пункт 16 части 3 статьи 4, статьи 16, 17, 18, 19, части 1 — 10, 12 — 15 статьи 21, части 1 и 2 статьи 23, пункт 1.1 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26, пункты 1 и 2 части 4 статьи 38 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Федерального закона, и установленных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. 3. При формировании плана-графика обоснованию подлежат: 1) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона; 2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.
4.

Теги: ст 22 44 фз, что из себя представляет ст 22 44 фз, ст 22 44 фз что это, ст 22 44 фз кто регулирует, особенности ст 22 44 фз, жалобы по ст 22 44 фз, исковые заявления по ст 22 44 фз, претензии по ст 22 44 фз

Вопрос номер 155918 2017.07.24 17:44:58

Мы объявили аукцион для СМП по 44-ФЗ. К нам пришел один СМП и сказал, что к нам на аукцион ни кто не выйдет, так как им нужно будет заключать договор субподряда (сами сделать не смогут), а теперь при заключении договора субподряда победитель аукциона должен сам выполнить 15 % контракта. Подскажите, правда ли это?

Можно и лучше Устраивает Нравится

В статье 30 Закона 44-ФЗ устанавливается механизм предоставления преимуществ СМП и СОНКО при участии в закупках. Указанная статья содержит ряд норм и правил, устанавливающих порядок предоставления преимуществ, а также необходимые условия для их предоставления. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона 44-ФЗ необходимым условием реализации механизма предоставления преимуществ СМП и СОНКО является проведение закупки путем конкурентных процедур, таким образом, возможность предоставления преференций в рамках закупки у единственного поставщика будет противоречить смыслу предоставления таких преимуществ. Согласно ч. 1.1. статьи 30 Закона 44-ФЗ при определении объема закупок СМП и СОНКО в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки: 1) для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) услуг по предоставлению кредитов; 3) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 настоящего Федерального закона; 4) работ в области использования атомной энергии; 5) при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). По смыслу совокупности статей 71 и 93 Закона 44-ФЗ в случае признания несостоявшейся закупочной процедуры, закупка осуществляется заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Следовательно, закупки по несостоявшимся процедурам не входят в объем 15% по СМП и СОНКО.

Вопрос номер 246952

Добрый день у меня проблема, живу в Саратове завтро суд по ст 158 ч1 и одна вторая 10эпизодов, потерпевшие претензии не имеют что гразит мне за это?

Ответ юриста (Эркюль Пуаро)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте! Вот это вам может грозить: УК РФ Статья 158. Кража (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) 1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) Если потерпевшие пойдут с Вами на мировую, то Вам ничего не грозит. По этой статье возможно примирение сторон

Вопрос номер 68699 из Краснодар, Краснодарский край, Россия 2017.02.09 10:11:38

Добрый день! Скажите, пожалуйста, ожидается ли в этом году Постановление Правительства о списании неустойки по 44 ФЗ?

Ответ юриста (Дежурный юрист)

Можно и лучше Устраивает Нравится

В настоящее время используется Приказ Минфина России от 12.04.2016 N 44н "О Порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (вместе с "Порядком списания заказчиком в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, заключенным в целях обеспечения федеральных нужд") (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2016 N 42238). О внесении изменений или о введении в действие нового нормативного акта пока неизвестно.

Вопрос номер 22891 из Уфа, Башкортостан(Башкирия), Россия 2016.10.27 08:24:46

Здравствуйте! Нужен поставщик на услугу по составлению градостроительных планов земельных участков. мы--муниципальное автономное учреждение---сумма заказа-500000---работаем пока по 223 ФЗ----как нам поступить???можем ли мы заказать услугу у единственного поставщика--или надо проводить запрос котировок??в администрации нам сказали что данная услуга попадает под капитальное строительство и мы должны эту закупку проводить по 44 фз.(т.е. получить ключ и т.д.) Как нам поступить и какие статьи 223фз и градостроительного кодекса привести в обоснование закупки?заранее спасибо за ответ

Ответ юриста (Дежурный юрист)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Здравствуйте, к сожалению, такую закупку можно провести только в соответствии с 44-фз, так как в законе есть четкое на то указание. В соответствии со ст. 93 44-фз Вы не можете провести данную закупку у единственного поставщика, так как ее стоимость превышает 400 тыс руб. В Вашем случае допустим только запрос котировок

Вопрос номер 19297 из Москва, Москва и Московская обл., Россия 2016.10.18 10:57:04

Здравствуйте.у меня умерла свекровь.для получения выплаты по застрахованному кредиту нужна выписка из амбулаторной карты за 5 лет.на запрос страховой компании больница отказала, ссылаясь на фз 323, но есть же фз 152 от 27.07.2006 п.7 ст.9, где указано, что могут информацию получить наследникаи.но наследникам больница тоже отказала, правомерны ли действия больницы и как можно получить выписку?спасибо?

Ответ юриста (Дежурный юрист)

Можно и лучше Устраивает Нравится

Добрый день. Обратитесь с заявлением о предоставлении необходимых сведений в лечебное учреждение. В случае если Вам в письменной форме откажут в предоставлении запрашиваемых сведений или не предоставят ответ, Вы имеете право обратиться в надзорные органы с жалобой.